第一章 總 則
第一條為建立法制完備、紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)督體系，保證事業(yè)單位人事制度改革的健康發(fā)展，使事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、法制化、規(guī)范化，根據(jù)中共中央辦公廳《深化干部人事制度改革綱要》和中共中央組織部、國(guó)家人事部《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》，制定本辦法。

第二條人事監(jiān)督是指對(duì)事業(yè)單位在進(jìn)行人事管理活動(dòng)中依照法律、規(guī)章履行管理職能，行使管理權(quán)利的一種制約機(jī)制和管理制度。

第三條本辦法適用于本市全民所有制事業(yè)單位。

依法行使行政職能，參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位，不適用本辦法。

第四條事業(yè)單位人事監(jiān)督應(yīng)遵循依法監(jiān)督、按章實(shí)施、有利改革、促進(jìn)發(fā)展的原則。

第五條市、區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門(mén)是實(shí)施本辦法的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)事業(yè)單位人事監(jiān)督工作。

第二章 監(jiān)督的內(nèi)容
第六條建立和推行事業(yè)單位聘用合同制及專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任制、管理人員職員制、工人崗位等級(jí)制的用人制度情況。

第七條建立和完善事業(yè)單位工作人員聘用(任)、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲、辭職辭退、申訴控告、退休、繼續(xù)教育等制度，加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員聘后管理的情況。

第八條建立自主靈活的工資分配機(jī)制及執(zhí)行情況。

第九條人才合理流動(dòng)和減人增效、富余人員分流等制度的建立與落實(shí)情況。

第十條事業(yè)單位退(離)休人員政治、生活待遇的落實(shí)情況，退(離)休人員的管理服務(wù)情況和第二次人才資源的開(kāi)發(fā)與利用情況。

第十一條事業(yè)單位執(zhí)行其他人事政策法規(guī)的情況。

第三章 監(jiān)督的方法
第十二條備案監(jiān)督。事業(yè)單位執(zhí)行人事政策法規(guī)、實(shí)施人事制度改革、履行人事管理職能等情況，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市、區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)的人事部門(mén)備案。出臺(tái)重大政策措施應(yīng)按規(guī)定權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。

第十三條檢查監(jiān)督。政府人事部門(mén)和各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的人事部門(mén)采取全面檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的辦法，不定期地對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行人事執(zhí)法檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，以維護(hù)人事政策法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

第十四條群眾監(jiān)督。事業(yè)單位定期或不定期地召開(kāi)職工大會(huì)、職工代表座談會(huì)，對(duì)執(zhí)行人事政策法規(guī)情況進(jìn)行民主評(píng)議，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，不斷改進(jìn)工作。有條件的行業(yè)主管部門(mén)和事業(yè)單位，應(yīng)建立人事監(jiān)督員制度。

第十五條輿論監(jiān)督。對(duì)事業(yè)單位執(zhí)行人事政策法規(guī)的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，各類新聞媒介應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地加以報(bào)道。事業(yè)單位要自覺(jué)接受新聞媒介和社會(huì)的監(jiān)督。

第十六條仲裁監(jiān)督。政府人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定，及時(shí)受理和仲裁事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議案件，通過(guò)仲裁對(duì)事業(yè)單位執(zhí)行人事政策法規(guī)情況予以監(jiān)督。

第四章 監(jiān)督的職責(zé)
第十七條各級(jí)政府人事部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)政府對(duì)事業(yè)單位的人事管理與監(jiān)督。

第十八條重慶市人事局對(duì)全市事業(yè)單位人事監(jiān)督工作實(shí)行宏觀管理，負(fù)責(zé)建立健全事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)組織人事執(zhí)法的綜合檢查。

第十九條區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門(mén)和市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的人事部門(mén)負(fù)責(zé)所轄事業(yè)單位人事政策法規(guī)的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)等日常監(jiān)督。

第二十條市、區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門(mén)和各級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的人事部門(mén)對(duì)違反國(guó)家和本市事業(yè)單位人事政策法規(guī)的行為，有權(quán)予以糾正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)，按管理權(quán)限進(jìn)行處理。

第二十一條事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)制定的人事政策法規(guī)，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，依法治事、依法管理，做到辦事有依據(jù)，程序規(guī)范，結(jié)果公開(kāi)，執(zhí)行合法，加強(qiáng)紀(jì)律約束，搞好自我監(jiān)督。

第五章 附 則
第二十二條區(qū)縣(自治縣、市)政府人事部門(mén)和市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的人事部門(mén)可以依據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)實(shí)際，制定事業(yè)單位人事監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)。

第二十三條集體所有制事業(yè)單位人事監(jiān)督參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條本辦法由重慶市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自下發(fā)之日起施行。