市直各相關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《河池市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員交流調(diào)配管理辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實(shí)施中有任何問(wèn)題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

　　中共河池市委組織部 河池市人力資源和社會(huì)局 河池市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

　　2012年8月23日

河池市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員交流調(diào)配管理辦法(試行)

　　第一章　總　則

　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員交流調(diào)配工作，促進(jìn)人才合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，增強(qiáng)人事調(diào)配工作的透明度和公正度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員實(shí)施辦法》(桂人社發(fā)〔2011〕155號(hào))等文件規(guī)定并結(jié)合實(shí)際，制定本試行辦法。

　　第二條　本辦法適用于市直機(jī)關(guān)(含參公事業(yè)單位)正科級(jí)及其以下公務(wù)員(工作人員)、工勤技能人員的調(diào)配;市直事業(yè)單位七級(jí)職員及其以下職員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員的調(diào)配。具體包括：

　　(一)符合國(guó)家政策性安置條件的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵的安置;

　　(二)符合我市引進(jìn)各類(lèi)高層次或急需緊缺人才規(guī)定條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員和高技能人才的引進(jìn);

　　(三)符合《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》文件規(guī)定的調(diào)任人員的調(diào)動(dòng);

　　(四)機(jī)關(guān)公務(wù)員、工勤技能人員和事業(yè)單位工作人員的調(diào)動(dòng)。

　　第二章　交流調(diào)配原則

　　第三條　堅(jiān)持按編制定額交流調(diào)配原則。調(diào)配工作必須在核定的編制和人員結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)根據(jù)崗位空缺情況進(jìn)行有計(jì)劃的交流調(diào)配，任何單位不得超編補(bǔ)充工作人員。

　　第四條　堅(jiān)持以工作需要為主，注意發(fā)揮干部的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，適當(dāng)照顧夫妻兩地分居和家庭特殊困難的需要。

　　第五條　嚴(yán)格控制從自收自支事業(yè)單位向財(cái)政撥款事業(yè)單位，財(cái)政差額撥款事業(yè)單位向財(cái)政全額撥款事業(yè)單位流動(dòng);嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員調(diào)任有關(guān)規(guī)定。

　　第六條　嚴(yán)格執(zhí)行干部回避制度規(guī)定。交流調(diào)配時(shí)，有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)，不得在同一單位擔(dān)任有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān) 系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事秘書(shū)、組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。

　　第三章　交流調(diào)配范圍和條件

　　第七條　交流調(diào)配人員應(yīng)具備的資格條件。

　　(一)具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作能力強(qiáng)，實(shí)績(jī)突出;身體健康。

　　(二)具有2年以上基層工作經(jīng)歷，在現(xiàn)單位工作滿1年，年度考核均為稱(chēng)職或合格以上。

　　(三)工勤技能人員一般應(yīng)具有中專(zhuān)以上學(xué)歷，其他人員一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。

　　(四)科員、辦事員、九級(jí)職員、十級(jí)職員、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員、工勤技能人員一般不超過(guò)35周

　　歲;副科級(jí)干部、八級(jí)職員一般不超過(guò)40周歲;正科級(jí)干部、七級(jí)職員、中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員一般不超過(guò)45周歲;高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人員一般不超過(guò)50周歲。

　　(五)符合國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)指令性、政策性安置的人員。

　　(六)有下列情形之一的，不得作為交流調(diào)配人選：涉嫌違法違紀(jì)正在接受有關(guān)機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;受處分期間或未滿期限的;按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)工作地區(qū)、工作單位、最低工作時(shí)限等有限制性規(guī)定的人員;見(jiàn)習(xí)(試用)服務(wù)期未滿的人員;約定服務(wù)期限未滿的人員;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第八條 因工作需要照顧夫妻兩地分居和家庭有特殊困難的人員，年齡、文化程度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)可適當(dāng)放寬：
　(一)有嚴(yán)重病殘、生活不能自理的市直單位人員配偶或子女;

　　(二)有特殊困難的英模、烈士等配偶及子女;

　　(三)獲得省部級(jí)以上勞動(dòng)模范及人民滿意公務(wù)員榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的人員，其家庭確有困難的;

　　(四)符合我市引進(jìn)各類(lèi)高層次或急需緊缺人才規(guī)定條件引進(jìn)的高層次人才、緊缺人才及確需隨調(diào)安置的配偶。

　　第四章　交流調(diào)配程序

　　第九條 軍轉(zhuǎn)干部安置程序

　　軍轉(zhuǎn)干部安置由市級(jí)組織、人社部門(mén)提出安置方案，按管理權(quán)限提交市委常委會(huì)、市人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由市級(jí)組織、人社部門(mén)組織實(shí)施。

　　第十條 退役士兵安置程序

　　(一)符合《中華人民共和國(guó)兵役法》(中華人民共和國(guó)主席令第五十號(hào))安置條件的退役士兵的安置，由市民政局會(huì)同市編辦、市人社局提出安置方案，由市人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交市人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由市民政局組織實(shí)施。

　　(二)可以根據(jù)事業(yè)單位空編情況和工作需要，每年拿出一定數(shù)量的崗位，面向當(dāng)年退伍且符合安置政策的退役士兵公開(kāi)招聘，擇智選拔到事業(yè)單位工作。由市人社局會(huì)同市民政局、市編辦提出招聘方案，提交市人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由市人社局組織實(shí)施。

　　第十一條 人才引進(jìn)程序

　　市直單位確因工作需要引進(jìn)各類(lèi)人才的，根據(jù)《河池市加強(qiáng)人才工作的若干規(guī)定(實(shí)行)》的相關(guān)規(guī)定，按照本辦法第十二條辦理。

　　第十二條 調(diào)動(dòng)程序

　　(一)調(diào)入市直單位：

　　1、用人單位向編制部門(mén)申請(qǐng)用編計(jì)劃，經(jīng)市編委會(huì)主任審批同意使用編制;

　　2、由用人單位按管理權(quán)限報(bào)組織、人社部門(mén)審核;

　　3、組織、人社部門(mén)審核后，提交市人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批;

　　4、經(jīng)市人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批后，由組織、人社部門(mén)辦理調(diào)入手續(xù)。

　　(二)調(diào)出市直單位：

　　1、調(diào)出單位申報(bào);

　　2、由調(diào)出單位按管理權(quán)限報(bào)組織、人社部門(mén)審批;

　　3、審批同意后，由組織、人社部門(mén)辦理調(diào)出手續(xù)。

　　(三)辦理時(shí)限

　　1、經(jīng)市編委主任批準(zhǔn)同意的編制使用計(jì)劃有效期為六個(gè)月，超過(guò)期限自動(dòng)失效;

　　2、人員調(diào)入審批，一般按季度辦理;

　　3、人員調(diào)入審批后，組織、人社部門(mén)在一個(gè)月內(nèi)辦理調(diào)動(dòng)手續(xù);

　　4、調(diào)動(dòng)手續(xù)完成后用人單位應(yīng)在二十個(gè)工作日內(nèi)到編制部門(mén)辦理編制增減手續(xù)。

　　第五章　交流調(diào)配紀(jì)律

　　第十三條 各單位要加強(qiáng)對(duì)本單位人事調(diào)配工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格遵守交流調(diào)配政策，不得擅自違規(guī)調(diào)入人員。對(duì)未按本交流調(diào)配規(guī)定程序所作出的調(diào)配決定一律無(wú)效，限期辭退(聘)或清退。

　　第十四條 調(diào)配、安置、交流的人員應(yīng)服從組織安排，按規(guī)定時(shí)間辦理行政關(guān)系和工資轉(zhuǎn)移等手續(xù)，不服從調(diào)動(dòng)的或不按期報(bào)到的或雖已報(bào)到未到崗工作的，按有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十五條 認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)政策、規(guī)定和上級(jí)機(jī)關(guān)下達(dá)的調(diào)配指令和任務(wù)。對(duì)指令性調(diào)配人員，任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒不接收。

　　第六章　附　則

　　第十六條 交流調(diào)配工作中，涉及職務(wù)、工資、福利待遇等問(wèn)題時(shí)，分別按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定辦理。

　　第十七條 本暫行辦法從下發(fā)之日起實(shí)行，之前我市有關(guān)規(guī)定與本暫行辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

　　第十八條 本辦法由市委組織部、市人社局、市編辦依據(jù)有關(guān)政策負(fù)責(zé)解釋。