各市(自治州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委和人民政府，各地區(qū)黨委和行署，省委各部委，省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，省軍區(qū)、省武警總隊(duì)黨委，各人民團(tuán)體：

　　《貴州省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　中共貴州省委辦公廳

　　貴州省人民政府辦公廳

　　2011年7月7日

　　貴州省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范全省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，加強(qiáng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰管理工作，根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法(試行)》和全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法(試行)實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作應(yīng)當(dāng)圍繞中心、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，遵循嚴(yán)格審批、總量控制、合理設(shè)置、注重實(shí)效的原則，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，面向基層和工作一線，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件、權(quán)限和程序進(jìn)行，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔，體現(xiàn)先進(jìn)性、代表性和時(shí)代性。

　　第三條 省委辦公廳、省人民政府辦公廳牽頭成立省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱“省協(xié)調(diào)小組”)，負(fù)責(zé)全省評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的政策指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審核備案、監(jiān)督檢查。省協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省人力資源和社會(huì)保障廳(省公務(wù)員局)，負(fù)責(zé)日常工作。

　　第二章 適用范圍

　　第四條 我省黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其所屬單位和免予登記的社會(huì)團(tuán)體舉辦的面向各地區(qū)、各部門(mén)或者本系統(tǒng)本行業(yè)的各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，適用本實(shí)施細(xì)則。

　　第五條 國(guó)家同意我省保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)項(xiàng)目，如需調(diào)整或者變更，適用本實(shí)施細(xì)則。

　　第六條 根據(jù)法律法規(guī)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，但未經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，適用本實(shí)施細(xì)則。

　　第七條 省委、省人民政府決定開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，由省委、省人民政府按程序報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院審批，不適用本實(shí)施細(xì)則。

　　年度考核、績(jī)效考核、目標(biāo)考核、責(zé)任制考核，屬業(yè)務(wù)性質(zhì)的資質(zhì)評(píng)定、等級(jí)評(píng)定、技術(shù)考核，以本單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員為評(píng)選對(duì)象的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，不適用本實(shí)施細(xì)則。

　　第三章 申請(qǐng)

　　第八條 各地區(qū)、各部門(mén)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的設(shè)立、調(diào)整或者變更，由主辦單位在每年10月底前按歸口分別向省委、省人民政府提出專題申請(qǐng)。其中，黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及其所屬單位和免予登記的社會(huì)團(tuán)體向省委提出申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)向省人民政府提出申請(qǐng)，黨政聯(lián)合舉辦的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，向省委、省人民政府提出申請(qǐng)。

　　省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的設(shè)立、調(diào)整或者變更，由承辦單位在每年10月底前按歸口分別向省委、省人民政府提出建議，經(jīng)同意后，以省委、省人民政府名義向黨中央、國(guó)務(wù)院提出申請(qǐng)。

　　因重大事件、重要專項(xiàng)工作等特殊情況，需臨時(shí)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的，可單獨(dú)申請(qǐng)。

　　第九條 各地區(qū)、各部門(mén)上報(bào)文件中涉及的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰事項(xiàng)，不作為項(xiàng)目申請(qǐng)或者開(kāi)展活動(dòng)的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定提出申請(qǐng)。

　　第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、調(diào)整、變更評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目或者臨時(shí)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目名稱、主辦單位、理由依據(jù)、活動(dòng)周期、評(píng)選范圍、參評(píng)總數(shù)、評(píng)選名額、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、評(píng)選條件、評(píng)選方式、獎(jiǎng)勵(lì)辦法、表彰形式、組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源等。

　　已經(jīng)批準(zhǔn)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，調(diào)整或者變更項(xiàng)目名稱、主辦單位、活動(dòng)周期、評(píng)選范圍、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置等，應(yīng)提出申請(qǐng)。

　　第四章 審批

　　第十一條 省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院審批，省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目由省委、省人民政府審批，其他機(jī)關(guān)和單位不得自行審批評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。

　　第十二條 評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目審批應(yīng)從嚴(yán)把握，省級(jí)及以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目數(shù)量原則上按照黨中央、國(guó)務(wù)院同意保留的項(xiàng)目總數(shù)控制，各單位可在本單位原有項(xiàng)目基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整或者變更。

　　第十三條 各市(州、地)設(shè)置的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目按程序申報(bào)，項(xiàng)目總數(shù)原則上不超過(guò)5個(gè)。

　　第十四條 設(shè)立、調(diào)整或者變更的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，應(yīng)符合以下要求：

　　(一)項(xiàng)目對(duì)推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)具有積極作用，對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。

　　(二)項(xiàng)目名稱與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相符，項(xiàng)目活動(dòng)范圍與職能范圍相一致。

　　(三)項(xiàng)目周期：省級(jí)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)一般每5年開(kāi)展一次;各地區(qū)、各部門(mén)開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)一般每3年開(kāi)展一次。

　　(四)項(xiàng)目獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置科學(xué)合理。

　　(五)項(xiàng)目評(píng)選程序嚴(yán)格、規(guī)范。

　　(六)項(xiàng)目規(guī)模適當(dāng)，名額從嚴(yán)控制。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰名額應(yīng)根據(jù)評(píng)選范圍確定，其中以省委、省人民政府名義開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，其名額原則上個(gè)人不超過(guò)300名，集體不超過(guò)150個(gè);省級(jí)部門(mén)及以各市(州、地)黨委、人民政府(行署)名義開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，其名額原則上個(gè)人不超過(guò)100名，集體不超過(guò)50個(gè)。

　　第十五條 省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目審批一般按以下程序進(jìn)行：

　　(一)省委辦公廳、省人民政府辦公廳分別將各地區(qū)、各部門(mén)報(bào)省委、省人民政府評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的請(qǐng)示轉(zhuǎn)省協(xié)調(diào)小組辦公室(省人力資源和社會(huì)保障廳)辦理。

　　(二)省協(xié)調(diào)小組辦公室研究提出初審意見(jiàn)。

　　(三)省協(xié)調(diào)小組一般在每年一季度集中審核提出擬批復(fù)意見(jiàn)，并在有關(guān)媒體公示5個(gè)工作日，涉密項(xiàng)目等可不公示。如因重大事件、重要專項(xiàng)工作等特殊情況，需臨時(shí)開(kāi)展活動(dòng)的，可單獨(dú)審核，臨時(shí)項(xiàng)目計(jì)入本地區(qū)、本部門(mén)項(xiàng)目總量。

　　(四)省協(xié)調(diào)小組將審核意見(jiàn)報(bào)省委、省人民政府審批后，由省協(xié)調(diào)小組批復(fù)主辦單位。

　　(五)省協(xié)調(diào)小組辦公室向社會(huì)公布審批結(jié)果，同時(shí)將審批結(jié)果報(bào)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。

　　第五章 實(shí)施

　　第十六條 經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省人民政府審批同意的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，主辦(承辦)單位要積極籌辦、及時(shí)開(kāi)展、認(rèn)真組織實(shí)施。省協(xié)調(diào)小組辦公室要切實(shí)做好指導(dǎo)、審核和監(jiān)督實(shí)施等日常管理工作。

　　第十七條 各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容。

　　以省委、省人民政府名義共同或者分別開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，承辦單位應(yīng)提前2個(gè)月將活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)省協(xié)調(diào)小組辦公室審核，由承辦單位會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳按歸口報(bào)省委或者省人民政府審批。

　　以省級(jí)部門(mén)名義開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，主辦單位應(yīng)提前1個(gè)月將活動(dòng)實(shí)施方案報(bào)省協(xié)調(diào)小組辦公室審核，按照審核意見(jiàn)由主辦單位會(huì)同省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合行文開(kāi)展。以各市(州、地)黨委、人民政府(行署)名義開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，由各市(州、地)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容自行組織實(shí)施，各市(州、地)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工，做好相關(guān)工作?；顒?dòng)結(jié)束后，各市(州、地)應(yīng)及時(shí)將活動(dòng)開(kāi)展情況(實(shí)施方案、通知、評(píng)選結(jié)果等)報(bào)省協(xié)調(diào)小組辦公室備案。

　　第十八條 評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)堅(jiān)持自下而上、逐級(jí)審核推薦。主辦(承辦)單位應(yīng)就推薦的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其干部按干部管理權(quán)限，征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)劃生育等部門(mén)意見(jiàn);就推薦的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，征求工商、稅務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、行業(yè)主管等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

　　第十九條 以省委、省人民政府名義開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)一般不評(píng)選副地廳級(jí)或者相當(dāng)于副地廳級(jí)以上單位和干部、縣級(jí)以上黨委或者政府，縣處級(jí)干部原則上不超過(guò)評(píng)選總數(shù)的20%。

　　第二十條 主辦單位應(yīng)將評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的評(píng)選條件、評(píng)選辦法和評(píng)選結(jié)果等在適當(dāng)范圍內(nèi)公示。涉密或者不宜公開(kāi)的事項(xiàng)可按規(guī)定不予公示。

　　以省委、省人民政府名義開(kāi)展的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，應(yīng)將評(píng)選推薦的擬表彰對(duì)象名單公示后，再報(bào)請(qǐng)省委、省人民政府審定。

　　第二十一條 開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)開(kāi)支按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各地區(qū)、各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)規(guī)定，主辦單位不得以任何方式向參評(píng)單位和個(gè)人收取費(fèi)用或者變相收費(fèi)。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第二十二條省協(xié)調(diào)小組應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)于未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)展、不按批準(zhǔn)事項(xiàng)開(kāi)展以及在評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)中違規(guī)違紀(jì)的單位和個(gè)人，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)給予嚴(yán)肅處理。

　　第二十三條省級(jí)及以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的退出，主辦(承辦)單位應(yīng)報(bào)省協(xié)調(diào)小組備案。省協(xié)調(diào)小組辦公室及時(shí)向社會(huì)公布退出項(xiàng)目。

　　第二十四條省級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的撤銷，由省協(xié)調(diào)小組提出撤銷意見(jiàn)，報(bào)省委、省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

　　第二十五條省協(xié)調(diào)小組辦公室應(yīng)及時(shí)將退出和撤銷項(xiàng)目報(bào)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組備案。

　　第二十六條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目退出或者撤銷后，如再次申請(qǐng)同類項(xiàng)目，一般不予受理。

　　第二十七條評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)主辦單位應(yīng)主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

　　第七章 附則

　　第二十八條對(duì)社會(huì)組織舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)應(yīng)從嚴(yán)控制，原則上不批準(zhǔn)境外組織機(jī)構(gòu)在本省境內(nèi)舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。民政、外事部門(mén)應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)管理。

　　第二十九條各地區(qū)、各部門(mén)可根據(jù)本實(shí)施細(xì)則，結(jié)合工作實(shí)際制定具體措施，報(bào)省協(xié)調(diào)小組備案。

　　第三十條本實(shí)施細(xì)則由省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十一條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定，凡與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。