黑龍江省人力資源服務機構誠信服務承  諾  書.doc

各市（地）人力資源和社會保障局，各經營性人力資源服務機構：
　　為進一步貫徹落實人力資源和社會保障部《關于加強人力資源服務機構誠信體系建設的通知》（人社部發(fā)〔2012〕46號）和《關于在人力資源服務機構中開展誠信服務主題創(chuàng)建活動的通知》（人社廳發(fā)〔2013〕26號）精神，規(guī)范市場管理，引導人力資源服務機構依法經營、誠信服務，逐步建立健全人力資源服務機構誠信體系，決定在全省經營性人力資源服務機構（以下簡稱服務機構）中繼續(xù)開展誠信服務主題創(chuàng)建活動。現(xiàn)就有關事項通知如下：
　　一、活動主題
　　誠信服務樹品牌  規(guī)范管理促發(fā)展
　　二、目標任務
　　通過服務機構中開展誠信教育培訓、誠信服務制度建設、誠信狀況評估和誠信典型宣傳示范等誠信創(chuàng)建活動，推動建立和完善人力資源市場誠信體系，完成所有服務機構誠信狀況評估，實現(xiàn)服務機構誠信檔案建立全覆蓋，從業(yè)人員接受誠信教育培訓和簽署誠信服務承諾書達到100%，服務機構誠信服務意識和水平顯著提高，年內再次創(chuàng)建一批誠信服務示范機構。
　　三、活動內容
　?。ㄒ唬╅_展誠信教育培訓。各級人力資源和社會保障行政部門要建立和落實從業(yè)人員誠信教育制度，引導從業(yè)人員樹立誠信服務意識，提高誠信服務水平。組織各服務機構簽署《黑龍江省人力資源服務機構誠信服務承諾書》。
　　（二）加強誠信制度建設。各級人力資源和社會保障行政部門要完善誠信評估制度和標準，健全評估工作機制，建立誠信評估體系。要及時采集服務機構誠信信息，建立服務機構誠信檔案。要嚴格執(zhí)行管理制度，依法使用誠信信息，要加強誠信信息宣傳和誠信文化建設。
　?。ㄈ┙M織誠信狀況評估。各級人力資源社會保障行政部門要按照《2014年黑龍江省人力資源服務機構誠信狀況考核評估表》，采取自我評價、專家評價和社會評價等方式，認真評估服務機構的誠信狀況。
　?。ㄋ模┞鋵嵳\信獎懲機制。各級人力資源社會保障行政部門要積極爭取政策及資金，對活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀誠信服務機構給予獎勵，并在政府購買公共服務、資金扶持等方面給予優(yōu)先考慮。要對創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀誠信機構、誠信崗位、誠信個人進行重點宣傳；通過失信曝光、黃牌警告、吊銷許可等方式，加大對失信服務機構的懲戒力度。
　　四、活動方式
　　（一）建立誠信檔案。2014年9月20日前，各級人力資源社會保障行政部門要為所屬服務機構建立完整的《黑龍江省人力資源服務機構誠信檔案》，并將相關基本信息錄入到《黑龍江省人力資源市場管理與交流服務平臺》之中。要加強誠信檔案的動態(tài)管理，及時整理、歸檔誠信信息，確保信息全面、準確。要加強誠信檔案與行政許可、日常監(jiān)管、專項整治等工作的銜接，充分發(fā)揮誠信檔案在市場管理中的重要作用。
　　（二）開展誠信主題活動。各級人力資源社會保障行政部門每年都要定期組織開展誠信主題活動。一是開展“誠信服務月”主題服務活動。組織所有服務機構開展以“創(chuàng)建誠信服務機構”、“爭創(chuàng)誠信服務窗口”、“爭當誠信服務標兵”等為主題的“誠信服務月”活動，積極向社會提供公益服務。二是開展“誠信興業(yè)”主題培訓活動。每年都應組織服務機構從業(yè)人員參加1次以上、不少于2天的培訓，指導服務機構加強誠信制度建設，提升誠信服務能力和水平。三是開展“誠信一路同行、爭創(chuàng)服務品牌”主題宣傳活動。每年應組織服務機構代表召開1次以上相關會議，宣傳誠信典型，總結工作經驗。
　?。ㄈ┩菩姓\信服務制度。一是推行服務公示制。各服務機構要在固定經營場所明顯位置公開相關證照、服務規(guī)程、收費標準和監(jiān)督投訴電話等信息。二是推行服務承諾制。各服務機構要簽署誠信服務承諾書，接受行政管理部門、服務對象和社會的管理監(jiān)督。三是推行服務反饋制。各服務機構要完善服務評價機制，主動聯(lián)系服務對象，跟蹤掌握服務后續(xù)情況。適時開展客戶滿意度調查，及時有效解決投訴和糾紛。四是推行服務臺賬制。各服務機構要準確記錄服務過程，依法保守客戶秘密。五是推行信息管理制。各服務機構要建立信用管理制度，健全信用管理運行機制，加強服務機構自身信用管理，確保良好的信用狀況。
　?。ㄋ模┙ㄔO信息管理平臺。要設立投訴舉報渠道，省廳官方網站和《黑龍江省人力資源市場管理與交流服務平臺》上分別設置“網上投訴”欄目，各地人社部門也可通過設置網上意見箱、曝光臺和舉報電話等方式，接受服務對象即時評價、在線評估，確保服務機構誠信信息準確可靠。年內及連續(xù)兩年以上未按規(guī)定錄入誠信基本信息和業(yè)務開展信息的服務機構，今后將被分別列入“經營異常名錄”和“黑名單”中予以曝光公布。
　?。ㄎ澹┰u估誠信示范機構。評估工作實行動態(tài)管理，每年一次。今年，各市地按照不超過總服務機構10%的比例推薦參加“省級人力資源誠信服務機構”的評估；省廳按照2%比例向人社部推薦“全國人力資源誠信服務示范單位”。
　?。┘哟笳\信監(jiān)管力度。要加強對服務機構的管理，及時發(fā)現(xiàn)解決誠信服務中出現(xiàn)的新情況、新問題，逐步制定和完善誠信服務標準，引導人力資源市場全面提升誠信意識和誠信經營水平。
　　五、活動安排
　　具體安排詳見《2014年黑龍江省人力資源服務機構誠信狀況評估方案》（附件1）。以后每年定期開展，時間另行通知。
　　六、活動要求
　　（一）切實加強組織領導。要高度重視誠信服務主題創(chuàng)建活動，健全工作機制，切實把服務機構誠信體系建設工作擺到重要位置。真正做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位，確保服務機構誠信體系創(chuàng)建活動扎實有效推進。
　?。ǘ┳杂X接受社會監(jiān)督。在開展創(chuàng)建活動過程中，對群眾提出的意見建議，必須認真研究，積極采納，及時反饋處理情況。創(chuàng)建活動要公開透明，不得向服務機構收取任何費用，不得干涉服務機構的正常經營活動。
　?。ㄈ┘皶r總結活動經驗。要注意總結創(chuàng)建活動先進經驗，及時將活動開展情況、取得成效、存在問題和意見建議以書面形式報送省廳人力資源市場處。
　　聯(lián) 系 人：姜喜貴 張 敏
　　聯(lián)系電話：0451—87130398
　　電子郵箱：srstscc@163.com

　　附件：1、2014年黑龍江省人力資源服務機構誠信狀況評估方案
　　　　　2、2014年黑龍江省人力資源服務機構誠信狀況評估表
　　　　　3、2014年黑龍江省人力資源誠信服務機構推薦評審表
　　　　　4、黑龍江省人力資源服務機構誠信檔案
　　　　　5、黑龍江省人力資源服務機構誠信服務承諾書