各縣市人事局、勞動(dòng)和社會(huì)局，三區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)局，市直各有關(guān)單位人事(政工)科：

　　為加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理，規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作，根據(jù)《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(人事部第6號(hào)令)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定《邵陽市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱細(xì)則)，現(xiàn)印發(fā)給你們。請(qǐng)各級(jí)人力資源和社會(huì)部門及各相關(guān)單位務(wù)必貫徹執(zhí)行。

　　各縣市區(qū)人力資源和社會(huì)部門要對(duì)照本《細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，檢查和糾正以往在事業(yè)單位公開招聘工作中存在的問題。從即日起，所有事業(yè)單位公開招聘工作一律依照本《細(xì)則》的要求實(shí)施。

　　邵陽市人力資源和社會(huì)局

　　二〇一〇年十月十四日

　　邵陽市事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施細(xì)則

　　事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位和各級(jí)黨政群、人大、政協(xié)、法院、檢察機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的工勤崗位出現(xiàn)空缺需要補(bǔ)充人員的，除國家政策性安置、按干部管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用外，都要面向社會(huì)公開招聘。

　　黨委組織部門、政府人社部門是各類事業(yè)單位公開招聘工作的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位公開招聘工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。市直事業(yè)單位的公開招聘由其主管部門具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施;縣市區(qū)事業(yè)單位的公開招聘按管理權(quán)限，黨群系統(tǒng)的由組織部門組織實(shí)施，政府系統(tǒng)的由人社部門組織實(shí)施。

　　二、招聘計(jì)劃與實(shí)施方案的申報(bào)、核準(zhǔn)

　　事業(yè)單位公開招聘必須在核定的編制和核定的崗位職數(shù)限額內(nèi)經(jīng)主管部門同意，按管理權(quán)限，市直政府部門事業(yè)單位向市人社局申報(bào)公開招聘計(jì)劃和公開招聘實(shí)施方案;市直黨群部門(黨群機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān))所屬事業(yè)單位向市委組織部申報(bào)公開招聘計(jì)劃和公開招聘實(shí)施方案;縣市區(qū)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處)的向縣市區(qū)組織、人社部門申報(bào)公開招聘計(jì)劃和公開招聘實(shí)施方案，經(jīng)縣市區(qū)組織、人社部門按管理權(quán)限審核匯總報(bào)縣市區(qū)黨委、政府同意后，分別于每年3月底和9月底前，報(bào)市組織、人社部門核準(zhǔn)，核準(zhǔn)后的公開招聘計(jì)劃和實(shí)施方案是公開招聘的依據(jù)，不得隨意變更。招聘方案必須在同級(jí)黨報(bào)、電視臺(tái)、政府門戶網(wǎng)站、組織、人社信息網(wǎng)上公告，發(fā)布公告時(shí)間從公告發(fā)布之日起截至報(bào)名開始日止不得少于7個(gè)工作日。筆試成績、面試入圍人員名單、合成成績、體檢入圍人員名單及擬聘人員均須在同級(jí)黨委組織部、政府人社信息網(wǎng)上公示，其中筆試成績、合成成績及擬聘人員公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

　　三、報(bào)名與資格審查

　　報(bào)考人員的年齡一般在35周歲以下，碩士、博士研究生(全日制)和副高以上職稱人員的年齡可適當(dāng)放寬，但不得超過40周歲。報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)由招聘單位和主管部門按照招聘實(shí)施方案的總體安排確定?？h市區(qū)報(bào)考人員的資格審查由縣市區(qū)組織、人社部門根據(jù)管理權(quán)限組織實(shí)施，市直事業(yè)單位的由其主管部門組織實(shí)施。

　　四、考試

　　考試一般采取筆試和面試的方式進(jìn)行(高層次緊缺人才引進(jìn)和黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、參照公務(wù)員管理人員進(jìn)事業(yè)單位以及特殊行業(yè)特殊崗位按管理權(quán)限經(jīng)市組織、人社部門批準(zhǔn)，可選擇適當(dāng)方式進(jìn)行)?？荚噧?nèi)容為：專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能崗位主要是以專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)際工作能力、操作技能為主，管理崗位以公共基礎(chǔ)知識(shí)為主。

　　每名報(bào)考人員只能報(bào)考一個(gè)職位，同一職位招聘計(jì)劃與報(bào)考人數(shù)的比例不得少于1:3，達(dá)不到這一比例的，則該崗位不開考并相應(yīng)核減招聘計(jì)劃數(shù)。對(duì)特殊崗位，需降低開考比例的，由招聘單位提出申請(qǐng)，經(jīng)所在縣市區(qū)組織、人社部門按管理權(quán)限審核，報(bào)市組織、人社部門按管理權(quán)限核準(zhǔn);市直單位申請(qǐng)降低開考比例的，報(bào)市組織、人社部門按管理權(quán)限核準(zhǔn)。筆試成績按百分制計(jì)算，筆試與面試分值比例在招聘實(shí)施方案中明確，筆試考公共知識(shí)與專業(yè)知識(shí)的，公共知識(shí)與專業(yè)知識(shí)占筆試總成績的分值在實(shí)施方案中亦須明確，并向社會(huì)公告。筆試、面試不得設(shè)置加分項(xiàng)目，但國家和省統(tǒng)一政策規(guī)定的除外。面試人選按招聘計(jì)劃和參加面試人員1:2的比例從報(bào)考同一崗位的人員中按筆試總成績由到低分確定(筆試成績相同的，按專業(yè)知識(shí)的成績由到低分確定)，對(duì)達(dá)不到該比例而出現(xiàn)1:1的比例參加面試的，須經(jīng)市事業(yè)單位公開招聘綜合管理部門同意，但其面試成績低于60分的(不含60分)不得確定為體檢對(duì)象。面試評(píng)委為7-9人(不設(shè)單位評(píng)委，一般異地聘請(qǐng)?jiān)u委)?？忌嬖嚱Y(jié)束后，當(dāng)場公布成績。

　　五、體檢和考核

　　體檢對(duì)象以筆試與面試的綜合成績(保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù))從到低分按招聘計(jì)劃數(shù)等額確定。

　　體檢和考核，市直的由招聘單位主管部門組織實(shí)施，縣市區(qū)的由縣市區(qū)組織、人社部門按管理權(quán)限組織實(shí)施，體檢醫(yī)院由組織體檢的部門按上級(jí)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，體檢標(biāo)準(zhǔn)按照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)>的通知》(國人廳發(fā)〔2007〕25號(hào))和《關(guān)于修訂<公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)>及<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)(試行)>的通知》(人社部發(fā)〔2010〕19號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)>(試行)有關(guān)修訂內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2013〕58號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行(如確需變動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的體檢項(xiàng)目須在方案和公告中明確)，體檢合格人員作為考核對(duì)象，體檢不合格出現(xiàn)空缺的在報(bào)考同一崗位參加了面試的考生中按考試綜合成績從到低分依次遞補(bǔ)參加體檢，體檢合格后為考核對(duì)象，如考核對(duì)象因考核不合格出現(xiàn)空缺，按上述體檢遞補(bǔ)辦法確定體檢對(duì)象，體檢合格后遞補(bǔ)為考核對(duì)象。每個(gè)崗位遞補(bǔ)總次數(shù)不得超過二次?？己说闹攸c(diǎn)是思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等情況，考核時(shí)并對(duì)擬聘人員報(bào)考資格條件進(jìn)行復(fù)審，有下列情形之一者為不合格對(duì)象：①受紀(jì)律處分在處分期內(nèi)的;②受過刑事處罰的;③因犯錯(cuò)誤曾被工作單位開除公職的;④違反計(jì)劃生育的;⑤有弄虛作假行為的。⑥因違紀(jì)違法被政法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查尚未結(jié)論的。⑦有其它不宜聘用情形的。

　　六、辦理相關(guān)手續(xù)

　　考核合格對(duì)象即為擬聘人員，招聘單位集體研究確定后，須將擬聘人員名單及相關(guān)學(xué)歷證、學(xué)位證、資格證、身份證復(fù)印件以及所有參加應(yīng)聘考試人員的筆試、面試合成成績匯總表按管理權(quán)限報(bào)市組織、人社部門按管理權(quán)限審核備案后，并在組織、人社網(wǎng)站上公示7個(gè)工作日，公示期滿且無異議的擬聘人員，按規(guī)定程序報(bào)組織、人社部門，辦理相關(guān)手續(xù)。新聘人員試用期一年(已參加了工作的在職人員試用期三個(gè)月)，試用期滿合格者與用人單位簽訂聘用合同，不合格者取消其聘用資格。

　　七、招聘紀(jì)律

　　1、對(duì)不按所需崗位要求和規(guī)定資格條件以及規(guī)定程序進(jìn)行招聘的，其招聘結(jié)果無效并責(zé)令清退所招聘人員，對(duì)違反招考紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重，依法依紀(jì)進(jìn)行處理。對(duì)違反招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員取消考試資格或聘用資格，對(duì)已辦理聘用手續(xù)的，解聘并予清退。

　　2、公開招聘中凡與報(bào)考人員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的須實(shí)行回避。

　　3、公開招聘中嚴(yán)禁設(shè)置歧視性條件和與崗位職責(zé)無關(guān)的限制性條件以及針對(duì)特定對(duì)象的“量身定做”條件，堅(jiān)決杜絕“內(nèi)部招聘”、“蘿卜招聘”和“人情招聘”。

　　八、本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

　　九、本實(shí)施細(xì)則由市委組織部、市人社局負(fù)責(zé)解釋。