《江西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》已經(jīng)2018年5月30日省人民政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2018年8月1日起施行。

　　                                                     省長(zhǎng)    劉奇

                                                                              2018年6月5日

　　

　　   （此件主動(dòng)公開(kāi)）  

 

　　

　　江西省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法

　　目  錄

　　第一章          總    則

　　第二章          經(jīng)費(fèi)管理

　　第三章          資產(chǎn)管理

　　第四章          服務(wù)管理

　　第五章          法律責(zé)任

　　第六章          附    則

　　 第一章  總   則

　　第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作，保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，根據(jù)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》以及國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本省縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱政府各部門(mén)）的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　本辦法所稱機(jī)關(guān)事務(wù)，是指為保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行所需的經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)管理等相關(guān)事項(xiàng)。

　　全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作，按照《江西省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》執(zhí)行。

　　第三條  機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作遵循集中統(tǒng)一、保障公務(wù)、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開(kāi)透明的原則。

　　第四條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的主管部門(mén)，推進(jìn)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)工作集中統(tǒng)一管理，建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌配置和節(jié)約利用資源。

　　政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)集中管理本部門(mén)的機(jī)關(guān)事務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)指導(dǎo)下級(jí)政府有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)工作，主管本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)工作。

　　縣級(jí)以上發(fā)展改革、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，做好本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理相關(guān)工作。

　　第六條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)政府信息公開(kāi)的規(guī)定建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度，定期公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況。

　　第七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持機(jī)關(guān)事務(wù)管理和后勤服務(wù)職能分開(kāi)的原則，分類推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革，建立健全相關(guān)管理制度，優(yōu)化服務(wù)資源，降低服務(wù)成本。

　　第二章  經(jīng)費(fèi)管理

　　第八條  各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理，按照保障需要、節(jié)儉實(shí)用的原則，規(guī)范資金使用審批程序、內(nèi)部審計(jì)工作，提高資金使用效益。

　　本辦法所稱機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，是指為保障機(jī)關(guān)運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。

　　第九條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定機(jī)關(guān)運(yùn)行所需要的實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保障服務(wù)的均等和統(tǒng)一。

　　機(jī)關(guān)運(yùn)行實(shí)物定額主要包括辦公用房、公務(wù)用車、辦公設(shè)備、辦公家具以及水、電等能源資源等保障機(jī)關(guān)運(yùn)行所需實(shí)物的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。

　　機(jī)關(guān)運(yùn)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括會(huì)議、差旅、培訓(xùn)、物業(yè)服務(wù)等保障機(jī)關(guān)運(yùn)行所需服務(wù)的內(nèi)容和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條  財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參考有關(guān)物品和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格，組織制定并適時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

　　政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作職責(zé)、性質(zhì)和特點(diǎn)，按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則，采取定員定額方式編制本部門(mén)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。

　　第十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)納入預(yù)算管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。

　　政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算的有關(guān)規(guī)定編制、執(zhí)行和調(diào)整機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理制度，不得超預(yù)算或者無(wú)預(yù)算支出，不得截留、擠占、挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行或者因公出國(guó)（境）等。

　　公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入省公務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)管。

　　第十二條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)政府各部門(mén)的實(shí)際需求，統(tǒng)一組織實(shí)施本級(jí)機(jī)關(guān)的辦公用房管理、公務(wù)用車配備更新、后勤服務(wù)等事務(wù)，經(jīng)費(fèi)管理按照國(guó)家預(yù)算管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條  全面實(shí)行公務(wù)卡使用制度，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，規(guī)范公務(wù)卡財(cái)務(wù)報(bào)銷管理。凡納入目錄的辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)等公務(wù)支出項(xiàng)目，除按規(guī)定實(shí)行財(cái)政直接支付或者銀行轉(zhuǎn)賬外，應(yīng)使用公務(wù)卡結(jié)算。

　　第十四條  政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定采購(gòu)機(jī)關(guān)運(yùn)行所需貨物、工程和服務(wù)，不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定品牌、型號(hào)、產(chǎn)地。

　　政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則，滿足節(jié)能環(huán)保的要求，不得采購(gòu)奢侈品、超標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。

　　第十五條  政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，合理確定采購(gòu)需求，不得違反規(guī)定自行采購(gòu)或者以任何方式規(guī)避政府集中采購(gòu)。

　　政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，規(guī)范采購(gòu)行為，縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，保證采購(gòu)質(zhì)量，發(fā)揮規(guī)模效益。

　　第三章  資產(chǎn)管理

　　第十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)資產(chǎn)的管理，確保資產(chǎn)安全完整?？h級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)按照職責(zé)分工，制定和組織實(shí)施機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的具體制度，并接受財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理的規(guī)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、節(jié)能環(huán)保要求和機(jī)關(guān)運(yùn)行的基本需求，結(jié)合機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際，分類制定機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，確定資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、性能和最低使用年限。

　　政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照中央和省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，編制本部門(mén)資產(chǎn)配置計(jì)劃，建立資產(chǎn)采購(gòu)、出入庫(kù)登記、保管清查、領(lǐng)用交回、處置報(bào)廢等日常使用管理制度，建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。

　　第十八條  政府各部門(mén)閑置、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)以及召開(kāi)重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)臨時(shí)購(gòu)置的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)，統(tǒng)一收回、集中管理、調(diào)劑使用。

　　機(jī)關(guān)發(fā)生分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等機(jī)構(gòu)變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)相關(guān)規(guī)定，對(duì)占有、使用的資產(chǎn)進(jìn)行清查登記，并按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行處置，收益上繳國(guó)庫(kù)。

　　第十九條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取改造、租賃、購(gòu)買(mǎi)或者建設(shè)等方式集中統(tǒng)一籌措周轉(zhuǎn)住房，保障公務(wù)人員的短期住房需求。

　　第二十條  機(jī)關(guān)辦公用房管理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范配置、有效利用、厲行節(jié)約的原則。

　　縣級(jí)以上人民政府建立健全機(jī)關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。

　　第二十一條  縣級(jí)以上辦公用房有關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房管理工作，指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房管理工作。

　　縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房的規(guī)劃、權(quán)屬、調(diào)劑、使用監(jiān)管、維修等；發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算安排、指導(dǎo)開(kāi)展資產(chǎn)管理等。涉及辦公用房租用、轉(zhuǎn)換用途、置換、拍賣(mài)、拆除等處置利用的，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)提出處置意見(jiàn)，財(cái)政部門(mén)審核，其中重大辦公用房處置事項(xiàng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

　　第二十二條  縣級(jí)以上人民政府對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)用地實(shí)行統(tǒng)一管理，在編制土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房用地，有效保障上級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房用地需求。

　　機(jī)關(guān)事務(wù)、發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，編制本級(jí)辦公用房配置保障規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)實(shí)用、優(yōu)先集中、節(jié)能環(huán)保的原則，優(yōu)化辦公用房布局，推進(jìn)集中或者相對(duì)集中辦公，共用配套附屬設(shè)施。

　　第二十三條  機(jī)關(guān)辦公用房權(quán)屬統(tǒng)一登記至本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)名下。涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全等特殊情況的，經(jīng)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)，可以將辦公用房權(quán)屬登記在使用單位名下。辦公用房權(quán)屬是指辦公用房的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。

　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)辦公用房權(quán)屬登記在其行政主管部門(mén)名下。

　　因歷史資料缺失、權(quán)屬不清等問(wèn)題無(wú)法登記的，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行辦公用房權(quán)屬備案，使用單位不得自行處置。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全辦公用房清查盤(pán)點(diǎn)、信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告、檔案管理制度。機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)推進(jìn)本級(jí)辦公用房管理實(shí)現(xiàn)信息完備、資源共享、動(dòng)態(tài)管理。

　　第二十四條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房建筑面積、工作人員辦公室使用面積進(jìn)行核定，統(tǒng)一配置本級(jí)機(jī)關(guān)辦公用房，配置方式包括調(diào)劑、置換、租用、建設(shè)。

　　政府各部門(mén)因機(jī)構(gòu)撤并、超過(guò)核定面積標(biāo)準(zhǔn)或者閑置等原因需騰退的辦公用房，應(yīng)當(dāng)移交本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)劑使用。

　　政府各部門(mén)因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整等原因確需增加辦公用房的，本部門(mén)現(xiàn)有辦公用房無(wú)法調(diào)劑解決的，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一配置。

　　第二十五條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂辦公用房使用協(xié)議，核發(fā)辦公用房分配使用憑證。辦公用房分配使用憑證可以按照有關(guān)規(guī)定用于辦理使用單位法人登記、集體戶籍、大中修項(xiàng)目施工許可等，不得用于出租、出借、經(jīng)營(yíng)。

　　建立健全政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)物業(yè)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦公用房物業(yè)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化，推進(jìn)統(tǒng)一物業(yè)管理服務(wù)。

　　縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，制定本級(jí)辦公用房物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用定額。

　　第二十六條  辦公用房維修應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、符合安全保密要求、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源消耗為原則，嚴(yán)格執(zhí)行維修標(biāo)準(zhǔn)。

　　辦公用房維修包括日常維修和大中修。使用單位負(fù)責(zé)辦公用房的日常檢查和維修，所需資金通過(guò)部門(mén)預(yù)算安排。確需大中修的，由使用單位向本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)籌安排大中修項(xiàng)目，大中修項(xiàng)目審批程序嚴(yán)格按照本級(jí)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　集中辦公區(qū)辦公用房日常維修及大中修項(xiàng)目由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　第二十七條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置利用機(jī)關(guān)閑置辦公用房，避免資源浪費(fèi)。處置利用黨政機(jī)關(guān)辦公用房涉及權(quán)屬、用途等變更的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。處置可以采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租、拍賣(mài)、拆除等方式，處置所獲收益按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

　　第二十八條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作、建立健全公務(wù)用車管理制度，指導(dǎo)監(jiān)督下級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用車管理工作。

　　機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購(gòu)置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購(gòu)配備管理。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門(mén)制定全省公務(wù)用車管理辦法。

　　第二十九條  機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理。車輛編制根據(jù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作需要等因素確定。

　　縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定機(jī)要通信用車、應(yīng)急保障用車和其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車編制。

　　財(cái)政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車編制，并送本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)備案。

　　第三十條  機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)根據(jù)公務(wù)用車配備更新標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，編制年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃。財(cái)政部門(mén)根據(jù)年度公務(wù)用車配備更新計(jì)劃，按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。

　　財(cái)政部門(mén)會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)制定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用，列入各部門(mén)預(yù)算。

　　政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備使用國(guó)產(chǎn)汽車，帶頭使用新能源汽車，按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例。

　　政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理制度，不得違規(guī)超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車，不得為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾，不得挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得換用、借用、占用下級(jí)單位和其他單位或者個(gè)人的車輛，不得擅自接受企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛。

　　第三十一條  省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)推進(jìn)全省公務(wù)用車信息化平臺(tái)建設(shè)，提高公務(wù)用車管理運(yùn)行效率?？h級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車平臺(tái)建設(shè)，提高平臺(tái)的規(guī)范化管理水平。除涉及國(guó)家安全、偵查辦案和其他有保密要求的車輛外，公務(wù)用車統(tǒng)一實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。

　　政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)用車的規(guī)范管理，落實(shí)使用登記、指定地點(diǎn)停放、節(jié)假日封存停駛等措施，實(shí)行公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度，健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算和年度績(jī)效評(píng)價(jià)制度。合理配置公務(wù)用車資源，創(chuàng)新公務(wù)交通提供方式，減少公務(wù)用車長(zhǎng)途行駛。

　　公務(wù)用車按照規(guī)定更新的，應(yīng)當(dāng)采取拍賣(mài)、廠家回收、報(bào)廢等方式規(guī)范處置舊車。處置收入按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理。

　　第四章  服務(wù)管理

　　第三十二條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度，確定服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督，合理配置和節(jié)約使用后勤服務(wù)資源。

　　政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本部門(mén)后勤服務(wù)管理制度，按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)組織提供后勤服務(wù)，并將管理制度報(bào)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)備案。

　　集中辦公區(qū)域的后勤服務(wù)由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一管理，合理建設(shè)和配置后勤服務(wù)設(shè)施，共享共用后勤服務(wù)資源，不得重復(fù)建設(shè)和配置。

　　第三十三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為機(jī)關(guān)提供專業(yè)化服務(wù)。

　　政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)后勤服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)或者能力的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接后勤服務(wù)工作，推行機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)合同示范文本制度。

　　機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、財(cái)政等部門(mén)按照服務(wù)項(xiàng)目，制定本級(jí)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)合同示范文本。

　　政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合同示范文本，與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同，并報(bào)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)備案。

　　第三十四條  縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)物業(yè)、食堂餐飲、會(huì)議服務(wù)、公務(wù)接待和公務(wù)用車等后勤服務(wù)社會(huì)化質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)體系，指導(dǎo)本級(jí)政府各部門(mén)對(duì)履約情況、后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面考核、綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為選擇服務(wù)承接主體的重要參考依據(jù)。

　　第三十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持務(wù)實(shí)節(jié)儉、簡(jiǎn)化禮儀的原則，確定公務(wù)接待的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范公務(wù)接待。

　　政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度，規(guī)范接待程序，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍安排接待。

　　第五章  法律責(zé)任

　　第三十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)政府各部門(mén)和下級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違法違紀(jì)行為。

　　縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門(mén)以及發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和服務(wù)管理工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)依法進(jìn)行核實(shí)、處理。

　　第三十七條  違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并由有權(quán)處理機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┏A(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)，或者挪用其他預(yù)算資金用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行、因公出國(guó)（境）的；

　?。ǘ┏瑯?biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、辦公用房、辦公設(shè)備、辦公用品、辦公家具等資產(chǎn)的；

　?。ㄈ┏鲆?guī)定的項(xiàng)目或者標(biāo)準(zhǔn)提供后勤服務(wù)的；

　?。ㄋ模┥米詫⑥k公用房權(quán)屬登記在本單位或所屬單位名下，或者不配合辦理權(quán)屬登記的；

　?。ㄎ澹┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自配置、借用、處置、大中修辦公用房的；

　　（六）違反公務(wù)用車編制管理和使用管理有關(guān)規(guī)定的；

　?。ㄆ撸┢渌`反有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)定的。

　　第六章  附   則

　　第三十八條  本省其他國(guó)家機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理單位、有關(guān)人民團(tuán)體的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)，參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十九條  本辦法自2018年8月1日起施行。