2018年武寧縣從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，根據(jù)省委組織部《關(guān)于定期開展從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)施意見(試行)》和市委組織部《2018年九江市從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、街道)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方案》精神，經(jīng)縣委決定，面向全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官(以下簡稱三方面人員)選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部。現(xiàn)制定如下方案：

一、選拔原則

(一)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，注重人選業(yè)績，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨組織推薦和縣委組織部的審核把關(guān)作用;

(二)堅(jiān)持競爭性選拔，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限和干部選拔任用有關(guān)規(guī)定操作;

(三)堅(jiān)持分類選拔，按照三方面人員的不同特點(diǎn)，分類提出計(jì)劃，分類競爭;

(四)堅(jiān)持定期選拔，保持政策的穩(wěn)定性。

二、選拔范圍

全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))在編在崗的優(yōu)秀事業(yè)編制人員(含縣直單位派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))工作的事業(yè)編制人員，不含學(xué)校、醫(yī)院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))所轄優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記和主任、優(yōu)秀大學(xué)生村官。參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級管理的單位人員，按照據(jù)實(shí)把握的原則，符合條件的一并納入。
三、選拔職位及名額

根據(jù)符合選拔條件的三方面人員總體數(shù)量情況和現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)空缺情況，分類提出選拔計(jì)劃，報(bào)市委組織部審批同意，共選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)干部6名，其中：面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編人員選拔3名，面向村干部選拔1名，面向大學(xué)生村官選拔2名。

四、資格條件

報(bào)考人員應(yīng)當(dāng)符合《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》等規(guī)定的基本條件外，還必須滿足以下條件：

事業(yè)編制人員必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))工作滿5年以上。年齡45周歲以下，具有大專以上學(xué)歷。

村(社區(qū))干部必須為任現(xiàn)職連續(xù)滿5年以上的村(社區(qū))黨組織書記;或連續(xù)任村(社區(qū))主任、黨組織書記累計(jì)滿7年以上且現(xiàn)在村(社區(qū))黨組織書記崗位上工作;或任現(xiàn)職連續(xù)滿9年以上的村(社區(qū))主任。年齡45周歲以下，具有中?；蚋咧幸陨蠈W(xué)歷。

大學(xué)生村官必須為服務(wù)期滿且已轉(zhuǎn)為事業(yè)編制或考錄為公務(wù)員，或者從選聘到村任職起工作滿4年且目前仍在村官崗位。具有大專以上學(xué)歷。

相關(guān)年齡計(jì)算統(tǒng)一截止到2018年6月30日;優(yōu)秀事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部任職年限計(jì)算統(tǒng)一截止到2018年6月30日，優(yōu)秀大學(xué)生村官任職年限計(jì)算統(tǒng)一截止到2018年9月30日。

有下列情形之一的人員，不得列為選拔對象：

1、曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職的;

2、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分，影響期、處分期未滿的;

3、因涉嫌違法違紀(jì)，正在接受立案審查的;

4、在錄用(聘用、任職)試用期內(nèi)的;

5、違規(guī)進(jìn)入事業(yè)單位工作的;

6、其他不宜選拔的情形。
五、主要程序

按照個(gè)人報(bào)名和組織推薦、資格審查、綜合加分、筆試、面試、考察、組織研究、公示任職等程序進(jìn)行。

(一)個(gè)人報(bào)名和組織推薦。報(bào)名采取個(gè)人報(bào)名和組織推薦相結(jié)合的方式，報(bào)名時(shí)須提供以下相關(guān)材料：1、本人身份證、學(xué)歷證書原件及復(fù)印件;2、《武寧縣2018年度從“三方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦報(bào)名表》一份;3、獲縣處級以上獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)原件及復(fù)印件;4、2015年度、2016年度、2017年度考核表復(fù)印件(加蓋公章);5、近期免冠正面1寸彩照2張。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))根據(jù)三方面人員選拔的資格條件進(jìn)行初審。初審后，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))黨政班子成員分類差額署名推薦(如只有1人符合條件不做差額要求)，然后召開黨委會集體研究提出推薦人選，將相關(guān)報(bào)名材料統(tǒng)一收集后，上報(bào)縣委組織部干部室，上報(bào)時(shí)間截止6月25日。

(二)資格審查。由縣委組織部牽頭，會同縣人社局對推薦人選進(jìn)行資格審查，通過資格審查的優(yōu)秀事業(yè)編制人員參考比例不低于1:5，優(yōu)秀村(社區(qū))干部、大學(xué)生村官參考比例不低于1:4，參考比例低于1:3的相應(yīng)核減選拔計(jì)劃數(shù)。資格審查貫穿選拔全過程，同時(shí)征求縣紀(jì)檢、綜治、衛(wèi)計(jì)等部門的意見，凡發(fā)現(xiàn)不誠信報(bào)考或不符合報(bào)考條件的，一律取消資格。

(三)綜合加分。由縣委組織部負(fù)責(zé)認(rèn)定評分并在所在單位公示(具體加分標(biāo)準(zhǔn)見附件)。

(四)筆試。筆試和面試均由市委組織部統(tǒng)一命題，分縣(市、區(qū))組織實(shí)施，市委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督。筆試采用閉卷方式進(jìn)行，總分為100分。主要測試應(yīng)具備的基本理論、基本知識、基本方法和專業(yè)知識的掌握程度，特別是運(yùn)用理論、知識和方法分析解決實(shí)際問題的能力。根據(jù)筆試成績和綜合加分相加后分?jǐn)?shù)按1：3的比例確定入闈面試人員名單(如入闈最后一名出現(xiàn)成績相同者一并列入)。

(五)面試。面試采用結(jié)構(gòu)化面試的方式進(jìn)行，總分為100分。主要測試邏輯思維和語言表達(dá)能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、人際溝通能力、創(chuàng)新應(yīng)變能力、責(zé)任心和適崗性等。按照綜合加分成績、筆試成績、面試成績?nèi)呦嗉佑?jì)算應(yīng)試者考試總成績，根據(jù)總成績排名，按選拔計(jì)劃數(shù)差額2人從高分到低分確定進(jìn)入考察對象(如入闈最后一名出現(xiàn)成績相同者一并列入)。

因資格審查不符合條件等原因，出現(xiàn)參加面試人員不足的，按筆試成績加綜合加分成績從高分到低分進(jìn)行遞補(bǔ)。面試開始后出現(xiàn)人員不足情形的不予遞補(bǔ)。

(六)組織考察?？疾煊煽h委組織部負(fù)責(zé)組織，考察中必須認(rèn)真審核干部本人檔案，沒有干部檔案的由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))出具相關(guān)證明材料?？疾靸?nèi)容包括德、能、勤、績、廉等，要注重一貫表現(xiàn)、工作業(yè)績、群眾公認(rèn)、基層導(dǎo)向，做到好中選優(yōu)。同時(shí)要注意嚴(yán)格把握資格條件，不踩紅線、不觸底線。

(七)研究決定?？h委組織部綜合考試、考察和日?？己说惹闆r分析研判，召開部務(wù)會，按照選拔計(jì)劃數(shù)差額1人確定人選，提交縣委常委會審議;縣委常委會按1：1票決確定擬選拔任職人選名單，并報(bào)市委組織部審批。

(八)公示和任職。擬任人選在本縣和所在單位進(jìn)行不少于7個(gè)工作日的公示。對公示期間反映出的問題，由縣委組織部負(fù)責(zé)核查，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定影響任用的，取消資格，不再遞補(bǔ)。

經(jīng)公示無疑議的，縣委根據(jù)德才表現(xiàn)和工作需要，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部提名人選。安排方案事前報(bào)市委組織部審核。提名人選經(jīng)組織任命或選舉當(dāng)選后，按有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行公務(wù)員登記。選拔人員一律安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，最低服務(wù)年限一般不得少于5年，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作2年內(nèi)，不得調(diào)動(dòng)，已滿2年但不滿5年的，可以在本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間調(diào)動(dòng)。
六、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。從三方面人員中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，社會關(guān)注度高。為做好此項(xiàng)工作，我縣成立選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、組織部長楊娟同志任組長，段朝武同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由張益民、張友平、聶道發(fā)、趙友明等同志組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部，段朝武同志兼任辦公室主任。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督，確保公開公平公正。要嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)決抵制選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作的有關(guān)紀(jì)律要求。要加強(qiáng)對選拔工作全過程的監(jiān)督檢查，確保選拔工作的每個(gè)程序和環(huán)節(jié)都做到公開公平公正，經(jīng)過審批的選拔計(jì)劃、經(jīng)過資格審查的報(bào)考名單、參考人員綜合加分情況、筆試成績、入闈面試人員名單及面試成績、確定進(jìn)入考察的人員名單均在本縣和所在單位公示，其中報(bào)考名單及參考人員綜合加分情況須進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示。在選拔工作中，發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重且影響惡劣的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(三)加強(qiáng)宣傳，營造良好輿論氛圍。要加大宣傳力度，選拔前切實(shí)做好組織動(dòng)員工作，鼓勵(lì)符合條件的干部踴躍報(bào)名、積極參與;對不符合報(bào)名條件的干部，要做好政策解釋工作，對選拔過程中出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)真分析研判，及時(shí)回應(yīng)解答，確保思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、工作穩(wěn)定。

附件：1、綜合加分標(biāo)準(zhǔn).doc  
附件：2、武寧縣2018年度從“三方面人員”中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦報(bào)名表.doc