第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，健全選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍，根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》（中辦發(fā)〔2015〕34號(hào)）等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

   第二條 本辦法適用于全區(qū)地級(jí)市以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，地級(jí)市以下人大常委會(huì)、政協(xié)、紀(jì)委、人民法院、人民檢察院、群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

   本辦法所稱事業(yè)單位不包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

   黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

   第三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)事業(yè)單位公益性、服務(wù)性、專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn)，遵循領(lǐng)導(dǎo)人員成長(zhǎng)規(guī)律，激發(fā)事業(yè)單位活力，推動(dòng)公益事業(yè)又好又快發(fā)展。

   第四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的管理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下列原則：

  （一）黨管干部原則；

  （二）德才兼?zhèn)?、以德為先原則；

  （三）注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則；

  （四）分級(jí)分類管理原則；

  （五）依法依規(guī)辦事原則。

   第五條 各級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限履行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理職責(zé)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

   第二章 任職條件和資格

   第六條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

   （一）政治素質(zhì)好，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，理想信念堅(jiān)定，思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、各項(xiàng)方針政策和民族宗教政策，堅(jiān)持民主集中制，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，忠實(shí)履行公共服務(wù)的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任；

   （二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，善于科學(xué)管理、溝通協(xié)調(diào)、依法辦事、推動(dòng)落實(shí)，有較強(qiáng)的公共服務(wù)意識(shí)和改革創(chuàng)新精神，工作實(shí)績(jī)突出；

   （三）有相關(guān)的專業(yè)素質(zhì)或者從業(yè)經(jīng)歷，熟悉有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)發(fā)展情況，業(yè)界聲譽(yù)好；

   （四）事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，敢于擔(dān)當(dāng)，熱愛公益事業(yè)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，遵紀(jì)守法，廉潔從業(yè)，群眾威信高。

   擔(dān)任黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)牢固樹立黨建責(zé)任意識(shí)，熟悉黨務(wù)，善于做思想政治工作。

   正職領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)具有駕馭全局的能力，寬廣的專業(yè)、學(xué)術(shù)視野，善于抓班子帶隊(duì)伍，民主作風(fēng)好，自我要求嚴(yán)格。

   第七條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本資格:

   （一）一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋渲袚?dān)任六級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。

   （二）提任八級(jí)以上管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有四年以上相關(guān)工作經(jīng)歷和一定的專業(yè)水平。

   （三）從管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)具有副職崗位兩年以上任職經(jīng)歷；從下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)當(dāng)具有下級(jí)正職崗位三年以上任職經(jīng)歷。

   （四）具有正常履行職責(zé)的身體條件。

   （五）符合有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和行業(yè)主管部門規(guī)定的其他任職資格要求。

   第八條 從專業(yè)技術(shù)崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，其任職資格應(yīng)當(dāng)符合第七條第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定，并且具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)（崗位）任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷。具體條件：

   （一）擔(dān)任三級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)在專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位上工作五年以上；

   （二）擔(dān)任四級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)在專業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位上工作一年以上，或者在專業(yè)技術(shù)三、四級(jí)崗位上工作四年以上；

   （三）擔(dān)任五級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)四級(jí)以上崗位，或者在專業(yè)技術(shù)五級(jí)崗位上工作一年以上，或者在專業(yè)技術(shù)六、七級(jí)崗位上工作四年以上；

   （四）擔(dān)任六級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)七級(jí)以上崗位，或者在專業(yè)技術(shù)八、九級(jí)崗位上工作五年以上；

   （五）擔(dān)任七級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)八級(jí)以上崗位，或者在專業(yè)技術(shù)九、十級(jí)崗位上工作三年以上；

   （六）擔(dān)任八級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)聘在專業(yè)技術(shù)十級(jí)以上崗位，或者在專業(yè)技術(shù)十一、十二級(jí)崗位上工作四年以上。

   第九條 從工勤技能崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，其任職資格應(yīng)當(dāng)符合第七條第（一）、（二）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定，并且具有相應(yīng)的工勤技能崗位任職經(jīng)歷和一定的管理工作經(jīng)歷，最高可擔(dān)任六級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),原則上實(shí)行聘任制，相關(guān)待遇在任期內(nèi)有效。工勤人員擔(dān)任管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，其現(xiàn)有身份維持不變，行政級(jí)別一般不予明確。具體條件：

   （一）擔(dān)任六級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)在工勤技能一級(jí)崗位上工作三年以上；

   （二）擔(dān)任七級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)聘在工勤技能一級(jí)崗位，或者在工勤技能二級(jí)崗位上工作五年以上；

   （三）擔(dān)任八級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)現(xiàn)聘在工勤技能二級(jí)崗位以上，或者在工勤技能三級(jí)崗位上工作五年以上。

   第十條 特別優(yōu)秀或者工作特殊需要的，可以適當(dāng)放寬任職資格，具體條件和情形參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定執(zhí)行。其中，獲得碩士研究生學(xué)位學(xué)歷擔(dān)任八級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，或獲得博士研究生學(xué)位學(xué)歷擔(dān)任七級(jí)管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，不受工作年限和任職經(jīng)歷的限制。

   依據(jù)其他情況，放寬任職資格以及從專業(yè)技術(shù)和工勤技能崗位到管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)正職的，必須從嚴(yán)掌握，各級(jí)黨委（黨組）在作出任（聘）職決定前，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)上級(jí)組織（人事）部門審核同意。

   第三章 選拔任用

   第十一條 各級(jí)黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權(quán)限，根據(jù)事業(yè)單位不同領(lǐng)導(dǎo)體制和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，提出啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作意見。

   第十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的配備，必須嚴(yán)格按照核定或者批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位設(shè)置方案進(jìn)行。

   第十三條 選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，可以采取組織選拔、競(jìng)爭(zhēng)（聘）上崗、公開選拔（聘）等方式進(jìn)行，也可以探索委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選等方式進(jìn)行。

   委托相關(guān)機(jī)構(gòu)遴選領(lǐng)導(dǎo)人員的，一般應(yīng)是人選資格條件要求較高，本地區(qū)、本系統(tǒng)沒有合適人選，且前期遴選環(huán)節(jié)適合通過委托遴選機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)外進(jìn)行遴選。具體工作由組織（人事）部門在嚴(yán)格審核相關(guān)機(jī)構(gòu)資格條件的前提下，提出委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行遴選的意見，報(bào)經(jīng)本級(jí)黨委（黨組）同意，并將遴選方案報(bào)上級(jí)組織（人事）部門審批后方可組織實(shí)施。

   第十四條 對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)擬任人選，必須依據(jù)選拔任用條件，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和崗位要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉。

   第十五條 充分運(yùn)用綜合分析研判成果，綜合分析人選的考察考核、一貫表現(xiàn)和人崗相適等情況，全面客觀地作出評(píng)價(jià)，既重管理能力、專業(yè)水平和工作實(shí)績(jī)，更重政治品質(zhì)、道德品行，防止簡(jiǎn)單以票或者以分取人。

   第十六條 任用事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，區(qū)別不同情況實(shí)行選任制、委任制、聘任制。對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)人員，逐步加大聘任制推行力度。對(duì)已實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作的事業(yè)單位管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，應(yīng)按照事業(yè)單位相關(guān)規(guī)定實(shí)行聘任制。

實(shí)行聘任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行聘任，聘任關(guān)系通過聘任通知、聘任書、聘任合同等形式確定，所聘職務(wù)及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。

   對(duì)實(shí)行聘任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，因工作需要繼續(xù)聘任的；或因工作需要等原因，組織決定提前解除聘任職務(wù)的；或因個(gè)人原因提出辭去聘任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序要求，辦理相關(guān)手續(xù)。

   第十七條 提任三級(jí)以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。

   第十八條 提任非選舉產(chǎn)生的三級(jí)以下管理崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，實(shí)行任職試用期制度。試用期一般為一年。

   第十九條 選拔任用工作具體程序和要求，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際確定。

   第四章 任期和任期目標(biāo)責(zé)任

   第二十條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期制。

   每個(gè)任期一般為三至五年，在同一崗位連續(xù)任職一般不超過十年。工作特殊需要的，按照干部管理權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后可以適當(dāng)延長(zhǎng)任職年限。

   第二十一條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員一般應(yīng)當(dāng)實(shí)行任期目標(biāo)責(zé)任制。

   領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)主要包括政治責(zé)任、事業(yè)發(fā)展、服務(wù)成效、管理創(chuàng)新、安全穩(wěn)定、人才培養(yǎng)、廉潔從業(yè)、黨的建設(shè)等方面，具體內(nèi)容可以根據(jù)單位實(shí)際研究確定。領(lǐng)導(dǎo)人員的任期目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化分解，結(jié)合崗位職責(zé)和分管工作制定。

   任期目標(biāo)內(nèi)容的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位特點(diǎn)，符合事業(yè)單位實(shí)際，注重打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、求實(shí)效，防止急功近利、片面追求經(jīng)濟(jì)效益、搞形象工程和政績(jī)工程以及不作為、亂作為等傾向。

   第二十二條 任期目標(biāo)由事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定，一般應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后半年內(nèi)提出。

   任期目標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照年度進(jìn)行分解細(xì)化，形成可對(duì)照、可檢查的具體內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子正職的任期目標(biāo)應(yīng)報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)或者備案，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。

   制定任期目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取單位職工代表大會(huì)或者職工代表的意見，注意體現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的意見。

   第五章 考核評(píng)價(jià)

   第二十三條 建立健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、符合不同行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)制度。同時(shí)，結(jié)合不同行業(yè)、不同類型以及不同崗位特點(diǎn)，積極探索建立分類考核辦法和第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。

   第二十四條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，分為平時(shí)考核、年度考核和任期考核?？己嗽u(píng)價(jià)以任期目標(biāo)為依據(jù)，以日常管理為基礎(chǔ)，注重業(yè)績(jī)導(dǎo)向和社會(huì)效益，突出黨建工作實(shí)效。

   任期考核應(yīng)充分體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)，要把任期目標(biāo)任務(wù)完成情況，作為任期屆滿考核的重要內(nèi)容。具體工作由組織（人事）部門牽頭，行業(yè)主管部門參與，嚴(yán)格規(guī)范操作程序和流程，嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律。如遇年度考核與任期考核時(shí)間重疊，可適當(dāng)簡(jiǎn)化考核程序。

   第二十五條 根據(jù)綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況，充分吸收第三方評(píng)價(jià)、審計(jì)結(jié)論、行風(fēng)評(píng)議、服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)、平時(shí)考核、效能目標(biāo)管理考核等考核評(píng)價(jià)結(jié)果，客觀公正地作出評(píng)價(jià)，形成考核評(píng)價(jià)意見，確定考核評(píng)價(jià)等次。

   領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次，分為優(yōu)秀、良好、一般、較差；領(lǐng)導(dǎo)人員年度考核和任期考核的評(píng)價(jià)等次，分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。

   第二十六條 考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。

   第二十七條 考核工作具體程序和要求參照《自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)、地級(jí)市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實(shí)施辦法（試行）》和地級(jí)市、高校、科研單位等分領(lǐng)域綜合考核辦法及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際確定。

   第六章 職業(yè)發(fā)展和激勵(lì)保障

   第二十八條  建立完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育制度，將事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)教育納入各級(jí)黨委（黨組）和行業(yè)主管部門教育培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、道德品行、作風(fēng)建設(shè)和管理素養(yǎng)培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、廉潔意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。

   第二十九條強(qiáng)化事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)踐鍛煉，采取選派到環(huán)境復(fù)雜、條件艱苦地區(qū)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快地區(qū)，以及窗口服務(wù)部門和基層一線或黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)任職、掛職等方式進(jìn)行鍛煉。注重在完成重要崗位工作、重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件中鍛煉。充分發(fā)揮掛職學(xué)習(xí)鍛煉在培養(yǎng)鍛煉事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員方面積極作用，定期選派一定數(shù)量的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，到中央、國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和自治區(qū)、市直部門、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居委會(huì)）等部門（單位）學(xué)習(xí)或掛職。

   第三十條注重做好事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才隊(duì)伍建設(shè)工作，對(duì)政治素質(zhì)好、工作表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，采取任職、掛職、輪崗學(xué)習(xí)等形式，安排到重點(diǎn)工作和急難險(xiǎn)重任務(wù)一線經(jīng)受錘煉、積累經(jīng)驗(yàn)。特別對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要提前安排到相應(yīng)管理崗位上進(jìn)行鍛煉，提升組織協(xié)調(diào)、處理實(shí)際問題、化解復(fù)雜矛盾的能力。注重培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部進(jìn)入事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。

   第三十一條 注重加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員管理力量，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)要與本單位職能性質(zhì)相適應(yīng)。根據(jù)工作需要，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人可分設(shè)，其他成員互相兼任。保持事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)人員任期內(nèi)一般不得調(diào)動(dòng)或調(diào)整，原則上應(yīng)任滿一屆。上級(jí)機(jī)關(guān)一般不得借調(diào)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，因工作特殊需要短期借調(diào)的，應(yīng)征得借調(diào)單位同級(jí)黨委組織部門同意并明確借調(diào)時(shí)間。

   第三十二條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員交流制度，統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)之間領(lǐng)導(dǎo)人員的交流。

   （一）逐步取消事業(yè)單位行政級(jí)別，加大事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)部、系統(tǒng)之間交流力度。

   （二）對(duì)具有副高級(jí)以上職稱的領(lǐng)導(dǎo)人員，可跨不同經(jīng)費(fèi)形式的事業(yè)單位進(jìn)行交流。

   （三）對(duì)專業(yè)對(duì)口、黨政班子建設(shè)需要的領(lǐng)導(dǎo)人員以及機(jī)關(guān)緊缺的、急需的具有副高級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，可通過適當(dāng)放寬調(diào)任年齡界限的方式，拓寬事業(yè)單位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子渠道。

   對(duì)突破《寧夏回族自治區(qū)公務(wù)員調(diào)任實(shí)施辦法（試行）》資格條件的，按照相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。

   （四）加大事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員和專業(yè)技術(shù)人員選拔交流力度，對(duì)實(shí)行委任制的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員可以參加本單位（本系統(tǒng)）同級(jí)或上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)性選拔，具體程序和資格要求，參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》執(zhí)行。

   第三十三條 任期結(jié)束后未達(dá)到退休年齡界限的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員，本人具有一定的專業(yè)素質(zhì)且愿意繼續(xù)從事專業(yè)工作的，其工作單位要積極主動(dòng)提供便利條件，鼓勵(lì)和支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展；其他領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)本人實(shí)際和工作需要，可安排從事咨詢、督查等專項(xiàng)或臨時(shí)性工作。其中，實(shí)行委任制領(lǐng)導(dǎo)人員因機(jī)構(gòu)合并、接近退休年齡不能任滿一屆等特殊原因退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，仍未達(dá)到退休年齡的，可根據(jù)工作需要，按照原職級(jí)享受相應(yīng)的不具備領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的職員崗位待遇；因其他原因免職的，應(yīng)按免職后的職務(wù)職級(jí)享受相應(yīng)待遇。

   第三十四條 完善事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員收入分配制度，根據(jù)事業(yè)單位類別，結(jié)合考核情況合理確定領(lǐng)導(dǎo)人員的績(jī)效工資水平，使其收入與履職情況和單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相聯(lián)系，與本單位職工的平均收入水平保持合理關(guān)系。通過調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資比例等方式，使同崗位領(lǐng)導(dǎo)班子成員收入保持合適水平。

   第三十五條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，在處理突發(fā)事件和承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，或者有其他突出事跡的，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

   第七章 監(jiān)督約束

   第三十六條 各級(jí)黨委（黨組）及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織（人事）部門、行業(yè)主管部門按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，履行對(duì)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督責(zé)任，特別要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督。

   第三十七條 監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容是：貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，依法依規(guī)辦事，執(zhí)行民主集中制，履行職責(zé)，行風(fēng)建設(shè)，選人用人，國(guó)有資產(chǎn)管理，財(cái)務(wù)支出，收入分配，職業(yè)操守，廉潔自律等情況。

   第三十八條 發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督等作用，綜合運(yùn)用考察考核、述職述廉、民主生活會(huì)、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行監(jiān)督。

   嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、問責(zé)和任職回避等制度。

   按照干部管理權(quán)限，將事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員納入領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)范圍。對(duì)擬提拔交流到重要崗位或舉報(bào)涉及的領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)核查其相關(guān)信息，存在故意瞞報(bào)等違規(guī)行為的，參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

   第三十九條 建立健全事業(yè)單位內(nèi)部民主決策和監(jiān)督約束機(jī)制。凡涉及本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)職工群眾切身利益的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

   對(duì)涉及職工切身利益的重大問題，決策前應(yīng)當(dāng)充分聽取工會(huì)、職工代表大會(huì)或者職工代表的意見。

   第四十條 注重做好日常管理監(jiān)督，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)人員職業(yè)意識(shí)，正確處理日常管理工作和個(gè)人學(xué)術(shù)工作的關(guān)系，按照有關(guān)規(guī)定參與學(xué)術(shù)活動(dòng)和社會(huì)兼職。

   第四十一條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員因決策嚴(yán)重失誤、工作失職、管理監(jiān)督不力、濫用職權(quán)或者不作為、行風(fēng)問題突出的、對(duì)群體性突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)龋斐芍卮髶p失或者惡劣影響的，參照有關(guān)規(guī)定實(shí)行問責(zé)。

   第四十二條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織人事紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、廉潔從業(yè)紀(jì)律的，以及違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德且造成不良社會(huì)影響等情形的，按照有關(guān)規(guī)定給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，按照國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定處理。

   第八章 退 出

   第四十三條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)免職：

   （一）達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的；

   （二）年度考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續(xù)兩年年度考核被確定為基本合格的；

   （三）因違法違紀(jì)，受到紀(jì)律處分或組織處理的；

   （四）領(lǐng)導(dǎo)人員的德、能、勤、績(jī)、廉與所任（聘）職務(wù)要求不符，不適宜繼續(xù)任職的；

   （五）因健康原因無法履職的；

   （六）因工作需要或者其他原因的。

   第四十四條 實(shí)行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責(zé)令辭職。辭職程序參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

   第四十五條 事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的退休，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

   第九章 附 則

   第四十六條 自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)本辦法以及中央有關(guān)行業(yè)主管部門制定的管理辦法，制定我區(qū)本行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理具體辦法。

   第四十七條 各地級(jí)市黨委根據(jù)本辦法，制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。

   第四十八條 自治區(qū)級(jí)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理，依據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》以及中央有關(guān)行業(yè)主管部門制定的管理辦法，并參照本辦法執(zhí)行。

   第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

                                             中共寧夏回族自治區(qū)委員會(huì)辦公廳

                                                     2015年11月3日