第一章　總　　則

第一條　為深化事業(yè)單位改革，大力推行事業(yè)單位人員公開招聘制度，保證事業(yè)單位新進人員的素質(zhì)，根據(jù)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部《關于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》（國辦發(fā)[2002]35號）和青海省人民政府辦公廳《關于印發(fā)青海省事業(yè)單位機構和人事制度改革實施辦法和青海省事業(yè)單位聘用制試行辦法的通知》（青政辦[2001]44號）精神，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于全省各級財政全額預算和差額預算事業(yè)單位（不包括參照公務員管理的事業(yè)單位）。

　　第三條　事業(yè)單位補充管理人員、專業(yè)技術人員和工勤人員應當堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉藴?，打破身份界限，采取面向社會公開招聘的方式進行。

　　第四條　事業(yè)單位招聘人員，必須在本單位的編制數(shù)額和增人計劃內(nèi)，按照招聘方案和規(guī)定的程序進行。

　　第五條　事業(yè)單位招聘人員，不得設置歧視性條件。

　　第六條　民族自治地區(qū)和其他從事少數(shù)民族事務工作的事業(yè)單位招聘人員，對少數(shù)民族應聘人員應給予適當政策傾斜。

 

第二章 招聘條件與方式

第七條　應聘人員必須具備下列基本條件：

　?。ㄒ唬┳袷刂腥A人民共和國憲法、法律、法規(guī)；

　?。ǘ┢沸卸苏?，具有良好的職業(yè)道德；

　?。ㄈ┚邆鋶徫凰璧娜温氋Y格、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格及技能要求；

　?。ㄋ模┥眢w健康；

　?。ㄎ澹┚邆鋶徫凰枰钠渌?。

　　第八條　事業(yè)單位招聘人員按以下方式進行:

　?。ㄒ唬┲苯悠赣谩艺咝园仓玫娜藛T、按人事管理權限由上級部門任命或調(diào)任的人員、從涉密崗位調(diào)整且未達到解密期的人員等，可直接聘用。

　?。ǘ┛己似赣?。對具有研究生學歷、副高級以上專業(yè)技術職務和執(zhí)業(yè)資格的人員、省內(nèi)緊缺專業(yè)需面向省外招聘的人員、因保密需要不宜公開招考的崗位和因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的崗位等，采取以考核為主的方式擇優(yōu)聘用。

　?。ㄈ┛荚嚻赣?。除（一）、（二）款所列人員外，事業(yè)單位新進人員，原則上都要面向社會通過公開考試擇優(yōu)聘用。

　　第九條　單位因特殊要求，需要招聘國（境）外人員的，按照國家的有關規(guī)定辦理。

 

第三章 公開考試招聘的基本程序

第十條　公開考試招聘按下列程序進行：

　　（一）編制和報批招聘方案；

　　（二）發(fā)布招聘信息；

　　（三）報名和資格審查；

　?。ㄋ模┛荚?；

　?。ㄎ澹w檢和考核；

　?。┐_定擬聘用人選；

　?。ㄆ撸┕?；

　　（八）辦理聘用手續(xù)。

 

第四章 招聘方案的制定與信息發(fā)布

第十一條　事業(yè)單位采取考核或考試方式招聘工作人員的，應根據(jù)崗位空缺情況和工作需要制定招聘方案，其內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┙?jīng)編制部門核準的編制數(shù)和空編數(shù)；

　?。ǘ徫辉O置情況；

　?。ㄈM招聘的崗位及人數(shù)；

　?。ㄋ模┧鑼I(yè)及資格條件；

　?。ㄎ澹┱衅阜绞郊皶r間安排。

　　第十二條　招聘方案經(jīng)其單位主管部門審核，報同級政府人事部門核準后實施。

　　第十三條　凡采取考試方式招聘人員的，應由政府人事部門會同用人單位（部門）面向社會發(fā)布招聘信息，其內(nèi)容包括：

　?。ㄒ唬┱衅竼挝幻Q；

　　（二）擬招聘崗位及名額；

　　（三）招聘所需專業(yè)及資格條件；

　　（四）報名時間、地點和考試科目；

　　（五）其它須知事項。

 

第五章　報名與考試

第十四條　公開招考報名時，用人單位（部門）根據(jù)招聘方案，對報考人員進行資格審查，符合條件的填寫《事業(yè)單位招聘工作人員報名登記表》，并由考試承辦機構核發(fā)準考證。

　　第十五條　考試采取筆試與面試相結(jié)合的方式進行，以測試其適應招聘崗位要求的素質(zhì)、技能等。

　　第十六條　筆試分公共科目和專業(yè)科目。

　?。ㄒ唬┕部颇抗P試由政府人事部門委托人事考試機構命題。

　?。ǘI(yè)科目筆試根據(jù)用人單位需要，由政府人事部門委托人事考試機構會同用人單位　?。ú块T）共同組織命題。

　　（三）筆試采用閉卷方式進行，由政府人事部門委托人事考試機構或用人單位（部門）組織實施，并在規(guī)定的期限內(nèi)公布筆試成績。

　　第十七條　面試在政府人事部門的指導下，由用人單位（部門）組織實施。

　?。ㄒ唬﹨⒓用嬖嚾藛T根據(jù)筆試成績高低，按招聘崗位1：3的比例確定。

　?。ǘ└鶕?jù)招聘崗位特點，可采取結(jié)構化面試、現(xiàn)場答辯、情景模擬、實際操作等方式進行，其內(nèi)容和具體方式由用人單位（部門）確定。

　?。ㄈ┟嬖嚳脊儆捎嘘P專家及用人單位（部門）領導或相關人員擔任，一般由七至九人組成。

　　第十八條　面試結(jié)束后，用人單位（部門）根據(jù)加權成績高低，公布應聘者的總成績，按招聘崗位1：1的比例確定考核人選。

　　第十九條　采取考核方式聘用人員的，由用人單位（部門）根據(jù)崗位需要確定相應的測評方式和內(nèi)容，并組織實施。

 

第六章 考核與體檢

第二十條　考核由用人單位（部門）根據(jù)有關規(guī)定組織實施，以德、能、勤、績、廉為主要內(nèi)容，并對擬聘人員的資格條件進行復查。

　　第二十一條　體檢須在指定醫(yī)院進行，由用人單位（部門）統(tǒng)一組織實施。體檢的合格標準，由用人單位（部門）參照國家公務員體檢標準和專業(yè)崗位要求確定。對體檢結(jié)果要求復查的須經(jīng)用人單位（部門）同意并組織復查。

　　第二十二條　經(jīng)考核或體檢不合格的人員，不得聘用?？杖泵~，可在后備人選中依次遞補。

 

第七章　聘用

第二十三條　用人單位（部門）根據(jù)崗位要求以及考試、考核、體檢結(jié)果，經(jīng)集體研究，擇優(yōu)確定擬聘人員。

　　第二十四條　采取考試聘用方式確定的擬聘人員名單須在一定范圍內(nèi)公示，時間不少于5個工作日。對公示中反映的問題要及時查清，以決定是否聘用。

　　第二十五條　采取直接聘用、考核聘用和考試聘用方式確定的擬聘人員，經(jīng)同級政府人事部門核準后由用人單位辦理聘用手續(xù)，遵照平等、自愿和協(xié)商一致的原則簽訂聘用合同。聘用合同須經(jīng)政府人事部門或其委托的機構鑒證后生效。

　　第二十六條　對考試聘用和考核聘用人員實行試用期制度。試用期一般不超過3個月，情況特殊的可以延長，但最長不得超過6個月。被聘用人員為大中專應屆畢業(yè)生的，試用期可延長至12個月。試用期包括在聘用期限內(nèi)。試用期內(nèi)經(jīng)考核不合格的，聘用單位應解除聘用合同。

 

第八章 組織機構及職責

第二十七條　各級政府人事部門是事業(yè)單位公開招聘工作的監(jiān)督、管理部門。

　　第二十八條　省級政府人事部門負責制定事業(yè)單位公開招聘的相關政策、規(guī)定和辦法；對全省事業(yè)單位公開招聘工作進行政策指導和協(xié)調(diào)，并會同用人單位（部門）組織實施省直事業(yè)單位的招聘工作。

　　第二十九條　州（地、市）政府人事部門根據(jù)國家和省有關政策，負責制定本地區(qū)事業(yè)單位招聘工作方案,并會同用人單位（部門）組織實施招聘工作。

　　第三十條　招聘單位（部門）負責招聘方案的制定及相關工作。根據(jù)工作需要可成立招聘工作領導機構。

 

第九章　紀律與監(jiān)督

　　第三十一條　招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，自覺接受監(jiān)督。

　　第三十二條　招聘單位負責人與新聘人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系的，應當實行任職回避，即新聘人員不得被聘用從事該單位組織、人事、紀檢、監(jiān)察、審計和財務崗位的工作，也不得在有直接上下級領導關系的崗位工作；招聘工作組織成員在公開招聘時，遇有與自己有上述親屬關系的，應當實行公務回避。

　　第三十三條　對在招聘工作中有違規(guī)行為的，視其情節(jié)由人事部門責令其改正或宣布招聘結(jié)果無效，并對負有主要或直接責任的工作人員，依照有關規(guī)定追究責任。對有舞弊行為的應聘人員，一經(jīng)查實，取消其聘用資格。

　　第三十四條　在招聘工作中，政府人事部門應會同監(jiān)察部門對招聘工作實施全過程監(jiān)督，并對群眾的檢舉、申訴和控告負責受理和查處。

 

第十章　附　　則

第三十五條　各州（地、市）可依據(jù)本辦法制定符合本地實際的實施細則。

　　第三十六條　自收自支事業(yè)單位招聘工作人員，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十七條　本辦法由省人事廳負責解釋。

　　第三十八條　本辦法自下發(fā)之日起施行。