一、習近平會見菲律賓眾議長和參議長

國家主席習近平21日在馬尼拉會見菲律賓眾議長阿羅約和參議長索托。習近平指出，立法機構(gòu)友好交往是中菲關(guān)系重要組成部分。當前，中菲關(guān)系站在新的歷史起點上，展現(xiàn)出廣闊發(fā)展前景。希望菲律賓參眾兩院能夠為促進中菲友好發(fā)揮更大作用。兩國立法機構(gòu)要互學互鑒，加強治國理政經(jīng)驗交流，開展多層次、多形式交流合作，密切在國際和地區(qū)議會組織中的協(xié)調(diào)和配合，為兩國關(guān)系發(fā)展提供助力。希望菲律賓議會支持政府推進同中國務(wù)實合作，支持、推動兩國在教育、文化、旅游等領(lǐng)域合作，讓中菲關(guān)系的民意基礎(chǔ)更加堅實。阿羅約和索托歡迎習近平訪問菲律賓。他們表示，菲中關(guān)系正處于歷史最好時期，兩國全方位合作良好，中國是菲律賓經(jīng)濟發(fā)展最重要的伙伴之一。菲律賓感謝中國對菲律賓發(fā)展的支持，愿學習中國在短時期內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的成功經(jīng)驗，加強經(jīng)貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等合作，促進人文交流，增進兩國人民利益。菲律賓參眾兩院贊同將菲中關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，支持杜特爾特政府發(fā)展好菲中關(guān)系，愿加強同中國立法機構(gòu)交流，深化各領(lǐng)域務(wù)實合作，造福兩國人民，推動打造人類命運共同體。

二、李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

國務(wù)院總理李克強21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務(wù)零售進口政策并擴大適用范圍，擴大開放更大激發(fā)消費潛力；部署推進物流樞紐布局建設(shè)，促進提高國民經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率。會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，加快跨境電商發(fā)展，有利于提高開放水平，促進外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長和新動能成長，增加消費和就業(yè)。會議指出，要瞄準國際先進水平，發(fā)展現(xiàn)代物流體系，確保全社會物流總費用與國內(nèi)生產(chǎn)總值比率明顯降低，提高經(jīng)濟運行效率，促進高質(zhì)量發(fā)展。

三、韓正會見香港特別行政區(qū)政府常任秘書長和部門首長內(nèi)地研修訪問團

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正２１日下午在人民大會堂會見了香港特別行政區(qū)公務(wù)員事務(wù)局局長羅智光率領(lǐng)的特區(qū)政府常任秘書長和部門首長內(nèi)地研修訪問團全體成員。在聽取研修訪問團成員代表發(fā)言后，韓正對香港特別行政區(qū)政府的工作表示充分肯定。他希望特區(qū)政府公務(wù)員特別是管治團隊成員認真學習習近平總書記在會見香港澳門各界慶祝國家改革開放４０周年訪問團時的重要講話精神，全面準確貫徹“一國兩制”方針，增強憲法和基本法意識，積極推動香港融入國家發(fā)展大局，把增強市民幸福感、獲得感作為政府施政的出發(fā)點和落腳點，為香港市民創(chuàng)造更加美好的生活，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻。

四、“世界電視日”我國電視界聚焦“大視頻”發(fā)展

11月21日是“世界電視日”，來自我國電視界的上千名人士參加了在廣西南寧舉行的第四屆中國電視大會。與會人士認為，互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)的快速發(fā)展，正推動電視行業(yè)“從電視向大視頻”方向發(fā)展，為此需加快改革，推動上、中、下游各方主體融合發(fā)展。國家廣播電視總局相關(guān)人士表示，近年來，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在電視行業(yè)內(nèi)逐步得到推廣應(yīng)用，視頻服務(wù)提供主體、供給與消費類型日益多元化，使得傳統(tǒng)電視以頻道為載體的線性廣播、客廳大屏收看的方式，正走向廣播與點播相結(jié)合，全網(wǎng)絡(luò)傳輸、全終端接收、全場景覆蓋的大視頻時代。

五、企業(yè)新型學徒制將全面推行

人力資源和社會保障部、財政部、國務(wù)院國資委21日在北京召開全面推行企業(yè)新型學徒制工作電視電話會，部署推進企業(yè)新型學徒制。會議要求，確保2019年全面推開企業(yè)新型學徒制。這意味著企業(yè)新型學徒制這項工作已從試點推行轉(zhuǎn)向全面鋪開。2015年和2016年，人社部會同財政部先后分兩批在22個省份啟動了企業(yè)新型學徒制試點工作。截至目前，試點企業(yè)共158家，培養(yǎng)新型學徒制企業(yè)職工近2萬人，其中轉(zhuǎn)崗職工3670人以上，涉及機械、化工、電氣、汽修、數(shù)控、焊接等近百個工種。

六、第三屆“五個一百”網(wǎng)絡(luò)正能量精品評選活動結(jié)果正式揭曉

21日，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導，中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會主辦，人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國青年網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)共同承辦的第三屆“五個一百”網(wǎng)絡(luò)正能量精品評選活動結(jié)果正式揭曉。本次評選活動以“網(wǎng)聚正能量唱響新時代”為主題，經(jīng)網(wǎng)上征集、初評、網(wǎng)上投票展示和終評等多個階段，最終評選出100名網(wǎng)絡(luò)正能量榜樣、100篇網(wǎng)絡(luò)正能量文字作品、100部網(wǎng)絡(luò)正能量動漫音視頻作品、100幅網(wǎng)絡(luò)正能量圖片、100項網(wǎng)絡(luò)正能量專題活動。獲選名單在人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、中國青年網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)專題頁面同步公布。

歷史上的今天

一、1894年11月22日，日軍占領(lǐng)旅順。

1894年11月22日，日軍占領(lǐng)旅順。金州失陷，旅順后方空虛。11月18日，日軍海、陸兩路進犯旅順。北洋海軍提督丁汝昌親赴天津，而請李鴻章同意北洋艦隊赴援，未準?？偙彀畹缆仕坑诒泵嬗鶖常卮鞌逞?。旅順各守將卻不事戰(zhàn)備，忙于擄掠財物，致使徐邦道后路無援，退回旅順。21日，日軍分數(shù)路發(fā)起總攻，徐率殘部再戰(zhàn)，終因兵少而敗。22日，日軍入據(jù)旅順，血洗全城。旅順戰(zhàn)役是中日甲午戰(zhàn)爭中的一次重要戰(zhàn)役，旅順是北洋海軍基地，經(jīng)營多年，棄于一旦。

二、1943年11月22日，中英美領(lǐng)導人舉行開羅會議。

1943年11月22日至26日，美國總統(tǒng)羅斯福、英國首相丘吉爾和中國政府首腦蔣介石舉行了開羅會議。開羅會議著重討論了對日作戰(zhàn)問題，會議簽訂了《中美英三國開羅宣言》。這份宣言在會后由羅斯福帶到德黑蘭，征得斯大林的同意，于1943年12月1日發(fā)布。開羅宣言的主要內(nèi)容是：“我三大盟國此次進行戰(zhàn)爭之目的，在于制止及懲罰日本之侵略……三國之宗旨在剝奪日本自1914年 第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋所奪得的或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如滿洲、臺灣、澎湖群島等， 歸還中國?！薄叭毡疽鄬⒈恢鸪鲇谄湟员┝蜇澯鹑≈?土地，我三大盟國軫念朝鮮人民所受之奴役待遇，決定在相當期間，使朝鮮自由獨立。”“我三大盟國抱定上述之各項目標并與 其他脅日作戰(zhàn)之聯(lián)合國家目標一致，將堅持進行為獲得日本無條 件投降所必要之重大的長期作戰(zhàn)?！币虼?，開羅宣言是第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后處理日本問題尤其是處理日本搶占別國領(lǐng)土問題重要的、公認的國際準則。

三、1971年11月22日，人類“使者”首次抵達火星。

火星是太陽系八大行星之一，按距離太陽的次序計為第四顆。1971年11月22日，蘇聯(lián)無人駕駛的“火星2號”宇宙飛船把一個著陸器送到火星上，這是人類第一次派到這個星球上的“使者”。之后，美國也向火星上發(fā)送了這樣的“使者”。從幾年來蘇聯(lián)、美國發(fā)往火星的飛船傳回的訊息看，火星上沒有“火星人”，就連生命的蹤跡也沒有發(fā)現(xiàn)。但是，科學家們還發(fā)現(xiàn)，火星上有的地方水蒸氣比較多，地球上的許多生物在這種條件下也可以生存。所以，現(xiàn)在還不能絕對地肯定火星上沒有生命存在的可能。

四、2001年11月22日，《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》發(fā)布。

2001年11月22日，共青團中央、教育部、文化部、國務(wù)院新聞辦公室、全國青聯(lián)、全國學聯(lián)、全國少工委、中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會在京聯(lián)合召開網(wǎng)上發(fā)布大會，向社會正式發(fā)布《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》：要善于網(wǎng)上學習，不瀏覽不良信息。要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人。要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友。要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序。要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。

國際新聞

一、聯(lián)合國：聯(lián)合國安理會和聯(lián)合國秘書長古特雷斯２０日分別發(fā)表聲明，譴責當天發(fā)生在阿富汗首都喀布爾的自殺式爆炸襲擊，對死者家屬和阿富汗政府致以慰問。２０日晚，在喀布爾國際機場附近一座禮堂內(nèi)發(fā)生自殺式爆炸襲擊，當時數(shù)百人正在參加伊斯蘭教先知穆罕默德誕辰紀念活動。阿富汗官方說，襲擊共造成至少４０人死亡。

二、美國：美國國防部長馬蒂斯２１日說，為避免干擾與朝鮮半島無核化相關(guān)的外交活動，美韓兩國將縮小明年春季的“禿鷲”聯(lián)合軍演規(guī)模。自１９５３年朝鮮半島停戰(zhàn)以來，美韓每年都會舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演，包括春季的“關(guān)鍵決斷”和“禿鷲”以及夏秋季的“乙支自由衛(wèi)士”。朝鮮對此一直表示不滿，將其視作敵視朝鮮的威脅性舉動。

美國總統(tǒng)特朗普２０日發(fā)表聲明稱，人們可能永遠無法知曉沙特阿拉伯記者卡舒吉遇害案的全部真相，但無論如何，美國和沙特的堅定盟友關(guān)系不會改變。特朗普當天通過白宮發(fā)表個人聲明說，對卡舒吉的謀殺是讓人無法接受的嚴重罪行，美國已對認定的１７名涉案人員采取了制裁等強力措施，但沙特國王薩勒曼和王儲穆罕默德已強力否認知曉謀殺行為的策劃和執(zhí)行。特朗普稱，美國情報部門將繼續(xù)評估所有信息，但無論如何，美國和沙特的關(guān)系不會改變，沙特仍是美國的重要盟友，沙特已同意為領(lǐng)導地區(qū)打擊極端伊斯蘭恐怖主義投入數(shù)十億美元。

美國財政部２０日以涉嫌向敘利亞政府提供石油為由，宣布對和伊朗、俄羅斯相關(guān)的９個實體和個人實施制裁。根據(jù)美方相關(guān)規(guī)定，受制裁者在美國境內(nèi)資產(chǎn)將被凍結(jié)，美國公民不得與其進行交易。

三、俄羅斯：俄羅斯外交部２１日發(fā)布聲明稱，美國對俄制裁正在成為慣例，美國內(nèi)政治紛爭是導致其實施制裁的主要原因。聲明說，近３個半月以來，美方已１１次擴大相關(guān)制裁。美方試圖壓制俄羅斯，反復(fù)迫使俄方在國際事務(wù)上改變獨立路線，但其行為并未奏效。

四、英國：歐盟各國領(lǐng)導人將于本周日舉行特別峰會就英國脫歐協(xié)議進行商討。當?shù)貢r間21日，英國首相特雷莎·梅抵達布魯塞爾，試圖就脫歐后的英歐關(guān)系與歐盟達成協(xié)議。輿論認為，此次會談難言順利，直布羅陀主權(quán)問題、漁業(yè)以及貿(mào)易將成為三大難點。

五、韓國：韓國政府２１日宣布，將解散此前依據(jù)《韓日慰安婦協(xié)議》設(shè)立的“和解與治愈基金會”。此舉引發(fā)日方強烈不滿，日本首相安倍晉三等多名政府高官指責韓方不遵守雙方的有關(guān)約定。韓國輿論認為，韓國政府解散“和解與治愈基金會”的決定意味著廢除２０１５年《韓日慰安婦協(xié)議》。２０１５年１２月２８日，韓日政府簽署《韓日慰安婦協(xié)議》，稱雙方就“慰安婦”問題達成“最終且不可逆轉(zhuǎn)的一致”。根據(jù)協(xié)議，日方向韓國政府主導的“和解與治愈基金會”出資１０億日元（約合８８７萬美元）。韓日兩國不少媒體認為，“慰安婦”基金會被解散將讓本就緊張的兩國關(guān)系再次面臨重大考驗。自“二戰(zhàn)勞工案”判決后，韓日關(guān)系已陷入谷底。此次解散基金會，將使兩國關(guān)系進一步趨緊。

六、澳大利亞：澳大利亞政府２１日宣布，將不會批準聯(lián)合國主導的《移民問題全球契約》。澳大利亞總理斯科特·莫里森與內(nèi)政部長彼得·達頓、外交部長瑪麗斯·佩恩當天發(fā)表一份聯(lián)合聲明。聲明說，澳大利亞認為這一契約與澳大利亞現(xiàn)有移民政策相悖，不符合澳大利亞國家利益。今年７月，除美國以外的聯(lián)合國１９２個會員國就《移民問題全球契約》最終文本達成一致，這是首份涵蓋國際移民各方面問題的綜合性政府間協(xié)議，但不具法律約束力。聯(lián)合國大會希望這份契約在今年１２月于摩洛哥舉行的政府間大會上獲正式通過。除澳大利亞外，以色列以及一些東歐國家也已表示不會批準這一契約。

七、伊朗：伊朗外交部長扎里夫２０日說，歐盟目前在維護伊朗核問題全面協(xié)議和維護伊朗利益方面行動遲緩，伊方對此表示不滿。伊朗塔斯尼姆通訊社當天援引扎里夫的話報道說，歐盟目前行動遲緩，沒有為那些希望繼續(xù)同伊朗合作的歐洲企業(yè)提供幫助。“歐洲國家之前做出了政治承諾，但很遺憾，即便考慮到可行性，（履行承諾的）進程也十分緩慢?！?/p>

八、巴基斯坦：巴基斯坦外交部20日召見美國駐巴基斯坦臨時代辦，抗議美國政府近期對巴方打擊恐怖主義不力的批評。美國與巴基斯坦關(guān)系“脆弱”；就阿富汗戰(zhàn)爭、巴基斯坦是否支持“恐怖分子”等議題，雙方立場不同，時而產(chǎn)生摩擦。美方近期言論惹惱巴基斯坦，兩國關(guān)系惡化。

九、越南：為期３天的中越兩軍第五次邊境高層會晤２１日在越南高平圓滿落幕。會晤期間，在中方境內(nèi)，雙方代表團觀摩了兩軍邊防部隊水陸聯(lián)合巡邏，參觀了中國陸軍某邊防連營區(qū)、水口鎮(zhèn)學校和胡志明展館，共同植下友誼樹，舉行了會談；在越方境內(nèi)，雙方代表團出席了中國廣西龍州縣和越南高平省復(fù)和縣結(jié)為友好縣五周年紀念慶典和中越友好文化館落成剪彩儀式，舉行了“越中邊境國防友好交流座談會”，觀摩了兩軍邊防部隊災(zāi)害救援聯(lián)合演練，參觀了胡志明博物館并向胡志明紀念堂敬獻花籃，簽署了會晤紀要。

十、敘利亞：敘利亞媒體２１日報道，自敘利亞和約旦邊境的納西卜－賈比爾口岸上月重新開放以來，已有超過２０００名敘利亞難民通過該口岸回國。納西卜－賈比爾口岸是敘利亞與約旦直接貿(mào)易往來的主要通道，也是中東地區(qū)最重要的陸路口岸之一。由于敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，約旦于２０１５年關(guān)閉該口岸。今年７月，敘政府軍從反對派武裝手中收復(fù)該口岸。１０月１５日，該口岸重新開放，兩國間人員和車輛恢復(fù)通行。

地方新聞

一、北京：北京市第十五屆人大常委會第九次會議21日上午召開，會議決定：北京市第十五屆人民代表大會第二次會議于2019年1月18日召開。21日上午，北京市第十五屆人大常委會召開第九次會議，會議審議了《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(修訂草案)》。此次條例的修訂，重點解決城市規(guī)劃、建設(shè)和管理領(lǐng)域存在的突出問題，提出本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當嚴守人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開發(fā)邊界，規(guī)劃建設(shè)重大事項須請示中央，將立法完善違法建設(shè)查處手段，提高違法成本，對違法建設(shè)不得提供水、電、氣、熱、通訊等市政公用服務(wù)。

二、上海：上海人社部門和教育部門聯(lián)合發(fā)布的《上海市2018屆高校畢業(yè)生就業(yè)狀況報告》顯示，2018屆上海高校畢業(yè)生共17.4萬人，“95后”占比近七成，初次就業(yè)的平均月薪為6024元，與2017屆畢業(yè)生平均月薪5386元相比，增長了11.8%。

三、浙江：首屆聯(lián)合國世界地理信息大會21日在浙江德清落下帷幕，大會達成并發(fā)布《莫干山宣言》，提出構(gòu)建數(shù)據(jù)和地理信息領(lǐng)域的人類命運共同體，彌合地理空間信息鴻溝。《莫干山宣言》提出，攜手努力構(gòu)建數(shù)據(jù)和地理信息領(lǐng)域的人類命運共同體，通過促進有效的跨部門、跨學科國際、區(qū)域和地方合作及伙伴關(guān)系，包括“一帶一路”沿線國家，支持國家發(fā)展利益，為發(fā)展中國家提供技術(shù)支持和能力建設(shè)，增進政府、學術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界、私營部門和民間社會之間的伙伴關(guān)系，彌合地理空間信息鴻溝。

四、江蘇：今年是南京大屠殺慘案發(fā)生８１周年。２１日從江蘇省委宣傳部獲悉，今年１２月１３日南京大屠殺死難者國家公祭日前后，將組織開展五大類２９項以“勿忘國恥、圓夢中華”為主題的系列宣傳教育活動。公祭日當天，８０多個國家和地區(qū)的海外華僑華人社團將同步悼念。

江蘇省教育廳21日發(fā)布《關(guān)于開展拒絕有償補課公開承諾活動的通知》，要求全省中小學教師在11月30日前都要簽署拒絕有償補課公開承諾書。今后，中小學教師調(diào)動、評先進、晉職晉級，需要提供沒有從事有償補課的證明。

五、海南：11月22日起，鐵路部門將在海南環(huán)島高鐵實行電子客票服務(wù)試點，努力改善旅客出行體驗，為旅客提供更加方便快捷的服務(wù)。實行電子客票，就是將紙質(zhì)車票承載的旅客運輸合同憑證、乘車憑證、報銷憑證功能相分離，依據(jù)有關(guān)法律條文規(guī)定，以電子數(shù)據(jù)作為鐵路旅客承運合同憑證，推進乘車憑證無紙化和多樣化，報銷憑證逐步電子化。