一、全國人大常委會黨組舉行會議 專題學習習近平總書記重要講話精神

中共全國人大常委會黨組28日下午舉行會議，專題學習習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會、在中央經(jīng)濟工作會議上的重要講話精神，并結(jié)合人大工作實際，研究貫徹落實工作。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長、黨組書記栗戰(zhàn)書主持會議并講話。會議指出，習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話，是新時代改革開放再出發(fā)的動員令和宣言書，對于鼓舞和激勵全黨全國各族人民在新時代持續(xù)深入推進改革開放，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢不懈奮斗，具有重大意義和深遠影響。要認真學習領會重要講話精神，不忘初心、牢記使命，切實增強推進新時代改革開放的思想自覺、政治自覺、行動自覺；要不斷增強“四個自信”，堅定不移走改革開放之路，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義的信念，堅定對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，在新時代繼續(xù)把改革開放推向前進；要牢固樹立“四個意識”，始終堅持在黨中央集中統(tǒng)一領導下推進改革開放，通過依法履職，確保黨中央關于改革開放的重大舉措落地見效；要進一步增強使命擔當，不斷完善中國特色社會主義法律體系，為全面深化改革、擴大對外開放作出人大應有貢獻。

二、十三屆全國人大常委會舉行第十八次委員長會議

十三屆全國人大常委會第十八次委員長會議28日下午在北京人民大會堂舉行，栗戰(zhàn)書委員長主持會議。全國人大憲法和法律委員會主任委員李飛向會議作了關于修改農(nóng)村土地承包法的決定草案修改意見的匯報，關于耕地占用稅法草案二次審議稿修改意見的匯報，關于車輛購置稅法草案二次審議稿修改意見的匯報，關于公務員法修訂草案二次審議稿修改意見的匯報，關于村民委員會組織法、城市居民委員會組織法修正案草案審議結(jié)果的報告，關于產(chǎn)品質(zhì)量法等17部法律的修正案草案審議結(jié)果的報告，對關于再次延長授權國務院在北京市大興區(qū)等三十三個試點縣（市、區(qū)）行政區(qū)域暫時調(diào)整實施有關法律規(guī)定期限的決定草案審議結(jié)果的報告。全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員史耀斌向會議作了關于國務院關于提請審議授權提前下達部分新增地方政府債務限額的議案審議情況及決定草案代擬稿的匯報。全國人大外事委員會主任委員張業(yè)遂向會議作了關于上海合作組織反極端主義公約審議情況及批準的決定草案代擬稿的匯報。全國人大常委會秘書長楊振武向會議作了關于召開十三屆全國人大二次會議的決定草案審議情況的匯報，關于憲法法律委、教科文衛(wèi)委、華僑委、環(huán)資委、社會委等5個專門委員會的代表議案審議結(jié)果報告審議情況的匯報，關于個別代表的代表資格的報告和任免案審議情況的匯報等。全國人大常委會副秘書長信春鷹向會議作了關于新增人事任免事項的匯報。

三、第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察2019年啟動 國務院有關部門和央企也成督察對象

中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室常務副主任劉長根28日說，從2019年開始，用三年左右的時間完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護例行督察，再用一年時間完成第二輪督察“回頭看”。第二輪督察將適當擴展督察范圍，把國務院有關部門和央企納入督察對象。劉長根表示，第二輪督察要適當擴展督察范圍，將國務院有關部門和承擔生態(tài)環(huán)保任務較重的央企納入督察對象；將繼續(xù)探索創(chuàng)新督察方法，加大衛(wèi)星遙感、紅外識別、無人機、大數(shù)據(jù)等技術應用；將緊盯督察整改落實，針對重點問題咬住不放，不徹底解決絕不松手。

四、教育部:農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃讓3700萬名農(nóng)村學生受益

28日從教育部了解到，農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃已覆蓋所有國家級貧困縣，讓3700萬名農(nóng)村學生受益。教育部發(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞在28日舉行的新聞發(fā)布會上介紹，我國實現(xiàn)了學生資助政策“三個全覆蓋”，即從學前教育到研究生教育所有學段全覆蓋，公辦民辦學校全覆蓋，家庭經(jīng)濟困難學生全覆蓋，特別是在高等教育階段，實現(xiàn)了家庭經(jīng)濟困難學生入學前、入學時和入學后“三不愁”。此外，2012年起，所有“211工程”高校和中央部屬高校安排專門計劃，面向貧困縣累計招生37萬人，2018年專項計劃共錄取農(nóng)村和貧困地區(qū)學生10.38萬人。

五、2018年全國將減貧1000萬人以上

全國扶貧開發(fā)工作會議27日至28日在京召開，從會議上了解到，2018年我國脫貧攻堅重點工作扎實推進，年度任務全面完成，預計全年減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，280個左右貧困縣脫貧摘帽，完成280萬人易地扶貧搬遷建設任務。2019年脫貧攻堅工作將進一步聚焦深度貧困地區(qū)集中攻堅，努力解決“兩不愁三保障”突出問題，把防止返貧擺到更加重要的位置，深入推進東西部扶貧協(xié)作和定點扶貧，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力，進一步完善建檔立卡，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。確保再減少農(nóng)村貧困人口1000萬左右，實現(xiàn)300個左右貧困縣摘帽，基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃建設任務，為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實基礎。

六、中宣部授予郝井文“時代楷模”稱號

中央宣傳部12月28日在北京向全社會宣傳發(fā)布郝井文的先進事跡，授予他“時代楷模”稱號。郝井文是空軍航空兵某旅旅長，空軍特級飛行員。入伍24年來，他始終牢記職責使命，心系祖國藍天，苦練精飛、矢志打贏，成長為一名精英飛行員和優(yōu)秀指揮員。黨的十八大以來，郝井文深入學習貫徹習近平強軍思想，聚精會神抓備戰(zhàn)謀打贏，緊盯對手深研制勝之法，緊跟任務提升指揮素養(yǎng)，緊貼實戰(zhàn)培養(yǎng)飛行人才，帶領部隊出色完成釣魚島空中維權、東海防空識別區(qū)常態(tài)化管控等重大任務，在維護國家主權、安全和發(fā)展利益上作出重要貢獻，被表彰為“全軍愛軍精武標兵”，榮獲空軍首屆對抗空戰(zhàn)比武“金頭盔”，榮立二等功1次、三等功5次?！皶r代楷?！卑l(fā)布儀式現(xiàn)場宣讀了《中共中央宣傳部關于授予郝井文同志“時代楷?！狈Q號的決定》，播放了反映郝井文先進事跡的短片，中宣部負責同志為郝井文頒發(fā)了“時代楷?！豹務潞蜆s譽證書。

歷史上的今天

一、1911年12月29日，孫中山當選為臨時大總統(tǒng)。

1911年12月29日，在南京的17省代表，正式選舉臨時大總統(tǒng)。計有候選資格者3人；孫中山、黎元洪、黃興。17省代表依次投票，孫文得16票，黃興得1票。孫中山當選臨時大總統(tǒng)。

二、1928年12月29日，張學良宣布改旗易幟

1928年12月末，張學良等宣布東北三省和熱河歸順南京國民政府。29日，張學良、張作相、萬福麟、翟文選等聯(lián)名通電全國，宣布東三省自即日起“遵守三民主義，服從國民政府，改旗易幟”。統(tǒng)治熱河的奉系軍閥湯玉麟列名張學良的“易幟”通電，并正式宣布從同日起，熱河省各機關團體、企事業(yè)和居民一律懸掛青天白日旗，歸屬南京國民政府。

三、1938年12月29日，汪精衛(wèi)發(fā)表“艷電”公開叛國投日

1938年12月29日，國民黨副總裁、國民政府行政院長、國民參政會議長汪精衛(wèi)投敵。18日，汪精衛(wèi)、陳壁君夫婦等人借口講演，從重慶逃往昆明。19日，汪精衛(wèi)、周佛海、陳壁君、陶希圣、曾仲鳴一行飛往越南河內(nèi)。21日，陳公博從成都經(jīng)昆明到河內(nèi)。29日，汪精衛(wèi)給國民黨中央黨部和蔣介石發(fā)出“艷電”，公然說日本“對于中國無領土之要求”、“尊重中國之主權”，能使中國“完成其獨立”，宣稱愿以近衛(wèi)提出的“互相善鄰友好、共同防共和經(jīng)濟合作”三原則，“與日本政府交換誠意，以期恢復和平”。這樣做“不但北方各省可以保全，即抗戰(zhàn)以來淪陷各地亦可收復，而主權及行政之獨立完整，亦得以保持”，公開打出了乞降的旗幟。至此，汪精衛(wèi)集團公開投靠日本。

四、1968年12月29日，南京長江大橋正式建成通車

南京長江大橋于1968年12月29日提前全面建成通車。大橋鐵路橋全長6700多米，公路橋全長4500多米，是繼武漢長江大橋、重慶白沙陀長江大橋之后第三座跨越長江的最大的一座大橋。大橋通車后，津浦、滬寧兩線接通，從北京可直達上海。

國際新聞

一、俄羅斯、英國：俄羅斯駐英國大使雅科文科28日說，俄英兩國計劃從明年1月開始，逐步恢復因俄前情報人員中毒事件雙方互相驅(qū)逐的使館外交人員的數(shù)量。雅科文科當天在“俄羅斯-24”電視臺節(jié)目中說，根據(jù)兩國達成的原則性協(xié)議，明年1月起逐步恢復派駐在莫斯科和倫敦的外交人員數(shù)量。不過，是否能恢復到驅(qū)逐外交官事件之前的水平還不確定，但至少可以恢復到此前一半的水平。今年3月俄前情報人員斯克里帕爾及女兒被發(fā)現(xiàn)在英國威爾特郡索爾茲伯里市街頭一張長椅上昏迷不醒。英國警方認定這對父女遭神經(jīng)毒劑襲擊。俄英陷入外交糾紛，兩國關系急轉(zhuǎn)直下。隨后英國宣布驅(qū)逐23名俄外交人員。俄羅斯宣布驅(qū)逐同等數(shù)量的英國駐俄外交人員。除英國之外，西方多國也配合行動，驅(qū)逐多名俄外交官；俄羅斯報以對等行動。

二、俄羅斯、以色列：以色列空軍25日夜間出動6架F-16戰(zhàn)機對敘利亞首都大馬士革郊區(qū)發(fā)動導彈襲擊，俄羅斯26日就以色列發(fā)起的挑釁給予嚴厲譴責，但以色列總理內(nèi)塔尼亞胡對此并不予理會，稱將繼續(xù)對敘利亞境內(nèi)的伊朗部隊進行空襲。

三、日本：日本防衛(wèi)省28日晚在其官網(wǎng)公布經(jīng)過處理的海上自衛(wèi)隊巡邏機拍攝的錄像，指稱日前韓國海軍驅(qū)逐艦對日本巡邏機進行了火控雷達照射。韓方則認為錄像內(nèi)容片面，對日方此舉表示遺憾。

四、烏茲別克斯坦：烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟約耶夫28日在議會發(fā)表國情咨文時宣布，2019年為烏“積極投資和社會發(fā)展年”。米爾濟約耶夫說，全球經(jīng)驗表明，實施積極投資政策的國家都取得了很高的發(fā)展成就，投資是經(jīng)濟增長的動力，有助于吸引新技術和高素質(zhì)專家。自2016年底米爾濟約耶夫當選總統(tǒng)以來，烏茲別克斯坦采取了一系列措施推動經(jīng)濟改革，包括取消外匯兌換管制、降低稅負以及對引進外資給予優(yōu)惠等。

五、印度尼西亞：印度尼西亞抗災署28日通報說，印尼巽他海峽海嘯受傷人數(shù)從此前的1459人大幅上升至7202人，死亡人數(shù)由此前的430人修正為426人，目前仍有23人失蹤，另有4萬多人撤離。中國駐印尼棉蘭總領事館當天發(fā)布公告，提醒中國公民注意防范喀拉喀托火山安全風險。

六、印度：印度媒體28日援引全球金融數(shù)據(jù)提供商迪羅基公司的數(shù)據(jù)報道稱，2018年印度獲得外國直接投資總額達377.6億美元，為歷史最高水平。印度《經(jīng)濟時報》報道說，得益于穩(wěn)定的經(jīng)濟基本面、相對完善的商業(yè)法律法規(guī)和朝陽行業(yè)的興起，印度成為亞洲最受外資歡迎的市場之一。其中，印度電子商務領域發(fā)展?jié)摿薮?，未來有望呈爆發(fā)式增長。

七、敘利亞：敘利亞政府軍28日宣布進駐敘北部曼比季地區(qū)。同日，敘庫爾德武裝“人民保護部隊”宣布撤離曼比季。敘武裝部隊總司令部當天發(fā)表聲明，宣布進駐曼比季地區(qū)并在當?shù)厣饠⒗麃唶?。聲明說，此舉是為了承擔維護國家主權的責任，也是對曼比季地區(qū)民眾訴求的回應。敘軍方呼吁所有敘利亞國民團結(jié)一致，維護國家主權，共同抗擊恐怖主義，趕走入侵者和占領者。

八、巴林：繼阿聯(lián)酋27日時隔7年重開駐敘利亞大使館后，巴林外交部28日發(fā)表聲明稱，巴駐敘大使館以及敘駐巴大使館都“運轉(zhuǎn)正?！薄皼]有中斷”。敘利亞2011年被“驅(qū)逐”出阿拉伯國家聯(lián)盟(阿盟)，而近期雙方關系明顯轉(zhuǎn)暖。

九、土耳其：土耳其總統(tǒng)埃爾多安28日說，敘利亞政府進軍北部城市曼比季是在試圖發(fā)起一場“心理戰(zhàn)”，土方?jīng)Q意要給敘利亞庫爾德武裝一個“教訓”。

十、巴西：巴西當選總統(tǒng)博索納羅28日在里約熱內(nèi)盧與到訪的以色列總理內(nèi)塔尼亞胡舉行會晤，雙方表示將加強兩國在經(jīng)濟、科技等方面的合作。博索納羅表示，巴西愿加強與以色列在經(jīng)濟和科技等方面的互利合作。他接受內(nèi)塔尼亞胡的邀請，計劃在明年3月率團訪問以色列，商談在科技、農(nóng)業(yè)、安全、軍事、漁業(yè)等方面的合作協(xié)議。

地方新聞

一、北京：中國電影家協(xié)會第十次全國代表大會28日在京召開。中共中央政治局委員、中宣部部長黃坤明出席開幕式并講話，他強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，中國電影迎來新的歷史機遇，肩負新的時代責任。廣大電影工作者要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定文化自信，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，自覺承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，用鏡頭銀幕禮贊偉大時代，用真心真情譜寫光影華章，團結(jié)一心向著電影強國目標奮力邁進。

27日，由國家發(fā)展和改革委員會發(fā)展規(guī)劃司與云河都市研究院主辦的“中國城市綜合發(fā)展指標2018研討會”在北京召開。會議發(fā)布了《中國城市綜合發(fā)展指標2018》報告，從環(huán)境、社會、經(jīng)濟三個維度出發(fā)，對中國298個地級以上城市進行了量化評價，為中國的城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展提供了一套“數(shù)字化的標桿和參照系”。報告指出，北京、上海、深圳在2018年的中國城市綜合發(fā)展指標綜合排名中位列前三，廣州、天津、杭州、重慶、成都、南京、武漢排名第4位到第10位。

二、蘇、魯、川、渝：江蘇和山東、四川和重慶作為第一批試點省份，28日率先取消了15個高速公路省界收費站，標志著推動取消高速公路省界收費站改革邁出第一步。下一步，交通運輸部將認真總結(jié)蘇魯川渝等省份試點工作經(jīng)驗，進一步優(yōu)化完善相關方案，擴大試點范圍，并總結(jié)形成適用于全國的運營管理政策和技術方案，在全國逐步推廣。

三、內(nèi)蒙古：從內(nèi)蒙古自治區(qū)民族事務委員會了解到，為搶救保護鄂倫春族、達斡爾族、鄂溫克族等3個人口較少民族瀕臨失傳的語言，內(nèi)蒙古組織專家學者編寫《鄂溫克語圖解詞典》《達斡爾語圖解詞典》《鄂倫春語圖解詞典》。目前，《達斡爾語圖解詞典》已出版，其余兩個語種的圖解詞典正在籌備出版當中。

四、湖南：28日從湖南省人社廳獲悉，湖南省人民政府印發(fā)的《湖南省進一步促進就業(yè)工作二十條措施》，針對 “援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)增崗、培訓優(yōu)崗、兜底托崗”等四大任務出實招，以求實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。