1月23日，習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議。他強(qiáng)調(diào)，黨的十一屆三中全會是劃時(shí)代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期。黨的十八屆三中全會也是劃時(shí)代的，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代，開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。要對標(biāo)到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，繼續(xù)打硬仗，啃硬骨頭，確保干一件成一件，為全面完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務(wù)打下決定性基礎(chǔ)。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李克強(qiáng)、王滬寧出席會議。

會議審議通過了12份文件、3份報(bào)告

《在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制總體實(shí)施方案》

《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制的實(shí)施意見》

《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系指導(dǎo)意見》

《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》

《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)的意見》

《關(guān)于政法領(lǐng)域全面深化改革的實(shí)施意見》

《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見》

《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》

《關(guān)于構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導(dǎo)意見》

《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》

《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》

《海南熱帶雨林國家公園體制試點(diǎn)方案》

《中央全面深化改革委員會2019年工作要點(diǎn)》

《中央全面深化改革委員會2018年工作總結(jié)報(bào)告》

《黨的十八大以來全面深化改革落實(shí)情況總結(jié)評估報(bào)告》。

這10個(gè)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要繼續(xù)打硬仗、啃硬骨頭

01. 在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制

增強(qiáng)資本市場對科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性，著力支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。試點(diǎn)注冊制，統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)制度改革，建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度。

02. 創(chuàng)新自然保護(hù)地管理體制機(jī)制

按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念，形成以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地管理體系。

03. 落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、發(fā)展素質(zhì)教育

把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀貫穿義務(wù)教育全過程，著力在堅(jiān)定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

04. 鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)

堅(jiān)持黨管人才原則，完善人才培養(yǎng)吸引流動(dòng)和激勵(lì)保障機(jī)制，讓各類人才引得進(jìn)、留得住、用得好。

05. 推進(jìn)政法領(lǐng)域改革

堅(jiān)持黨對政法領(lǐng)域的絕對領(lǐng)導(dǎo)，加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機(jī)構(gòu)職能體系，優(yōu)化政法機(jī)關(guān)職權(quán)配置，深化司法體制綜合配套改革，全面落實(shí)司法責(zé)任制，深化訴訟制度改革，完善維護(hù)安全穩(wěn)定工作機(jī)制，構(gòu)建普惠均等、便民利民的政法公共服務(wù)體系，推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果同政法工作深度融合，抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制。

06. 健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度

明確產(chǎn)權(quán)主體，開展統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價(jià)，加快統(tǒng)一確權(quán)登記，強(qiáng)化整體保護(hù)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，促進(jìn)自然資源集約開發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)修復(fù)。

07. 實(shí)行國土空間規(guī)劃 實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”

將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，強(qiáng)化國土空間規(guī)劃對各專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用。

08. 綠色技術(shù)創(chuàng)新

以解決資源環(huán)境生態(tài)突出問題為目標(biāo)，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，強(qiáng)化綠色引領(lǐng)，加快構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系完備、資源配置高效、成果轉(zhuǎn)化順暢的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。

09. 全面保護(hù)天然林

全面落實(shí)天然林保護(hù)責(zé)任，著力建立全面保護(hù)、系統(tǒng)恢復(fù)、用途管控、權(quán)責(zé)明確的天然林保護(hù)修復(fù)制度體系，維護(hù)天然林生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性，促進(jìn)人與自然和諧共生。

10. 在海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)

黨中央支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，開展海南熱帶雨林國家公園體制試點(diǎn)，牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山理念，為全國生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

抓緊完成這些改革舉措

會議指出，黨的十八大以來，我們高舉改革開放旗幟，堅(jiān)持思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)全面深化改革，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，全面深化改革展現(xiàn)了新作為、實(shí)現(xiàn)了新突破。要抓緊完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務(wù)

多抓根本性、全局性、制度性的重大改革舉措

多抓有利于保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的改革舉措

多抓有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的改革舉措

多抓對落實(shí)已出臺改革方案的評估問效

改革工作重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上

會議強(qiáng)調(diào)，改革工作重點(diǎn)要更多放到解決實(shí)際問題上，發(fā)現(xiàn)問題要準(zhǔn)，解決問題要實(shí)。

要抓好任務(wù)統(tǒng)籌，精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，畫好工筆畫，提出的改革舉措要直擊問題要害，實(shí)現(xiàn)精確改革。

改革方案落地過程中要因地制宜，逐層細(xì)化，精準(zhǔn)有效，改什么、怎么改都要根據(jù)實(shí)際來，不能一刀切。特別是直接面向基層群眾的改革，要把抓改革落實(shí)同做群眾工作結(jié)合起來，講究方式方法，確保群眾得實(shí)惠。

要防止空喊改革口號，防止簡單轉(zhuǎn)發(fā)照搬中央文件，防止機(jī)械式督察檢查考核。

要處理好政策頂層設(shè)計(jì)和分層對接、政策統(tǒng)一性和差異性的關(guān)系，加強(qiáng)政策解讀和指導(dǎo)把關(guān)。

要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對推出的各項(xiàng)改革方案要進(jìn)行實(shí)效評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。

中央全面深化改革委員會委員出席，中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。

來源：人民日報(bào)