一、十三屆全國人大二次會(huì)議在京開幕

第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議5日上午在人民大會(huì)堂開幕。上午9時(shí)，大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席栗戰(zhàn)書宣布：中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕。會(huì)場全體起立，高唱國歌。根據(jù)會(huì)議議程，李克強(qiáng)代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告共分三部分：一、2018年工作回顧；二、2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向；三、2019年政府工作任務(wù)。李克強(qiáng)說，2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%－6.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；國際收支基本平衡，進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)；宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，金融財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有效防控；農(nóng)村貧困人口減少1000萬以上，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步；生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放量繼續(xù)下降。根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)審查國務(wù)院關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及2019年計(jì)劃草案、2018年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2019年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告及2019年全國預(yù)算草案。

二、中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院等領(lǐng)導(dǎo)同志分別參加十三屆全國人大二次會(huì)議代表團(tuán)分組審議

中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院等領(lǐng)導(dǎo)同志，5日分別在十三屆全國人大二次會(huì)議的有關(guān)代表團(tuán)與代表們一起審議政府工作報(bào)告。到代表團(tuán)參加審議的領(lǐng)導(dǎo)同志有：王晨、孫春蘭、李希、李強(qiáng)、李鴻忠、楊潔篪、楊曉渡、陳希、陳全國、陳敏爾、胡春華、郭聲琨、黃坤明、蔡奇、尤權(quán)、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、郝明金、蔡達(dá)峰、王勇、王毅、肖捷、趙克志、周強(qiáng)等。

三、習(xí)近平參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議

5日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平參加他所在的十三屆全國人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議。習(xí)近平充分肯定內(nèi)蒙古一年來的工作，希望內(nèi)蒙古的同志認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，正確處理穩(wěn)和進(jìn)的辯證關(guān)系，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，今年是新中國成立70周年，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。內(nèi)蒙古要扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)步提高民生保障水平，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

四、教育部、國家市場監(jiān)管總局部署春季開學(xué)學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作

5日從教育部獲悉，為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校和幼兒園食品安全工作，防范食物中毒等食品安全事件發(fā)生，教育部、國家市場監(jiān)管總局近日聯(lián)合發(fā)出通知，對2019年春季開學(xué)學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作進(jìn)行部署，切實(shí)保障廣大師生身心健康。通知要求，各地市場監(jiān)管部門要以學(xué)校食堂、學(xué)生集體用餐配送單位和學(xué)校周邊的小超市、小食品店、小餐飲店等為重點(diǎn)單位，以畜禽肉及肉制品、蛋及蛋制品、乳制品、食用油等大宗食品原料及“五毛食品”等為重點(diǎn)品種，以食品進(jìn)貨查驗(yàn)、食品貯存、食品加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣等為重點(diǎn)行為，組織開展春季開學(xué)學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查。通知提出，要鼓勵(lì)學(xué)校運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等手段，公開食品來源、采購、加工制作等過程，主動(dòng)接受學(xué)生家長和社會(huì)的監(jiān)督。

五、進(jìn)一步為科研人員減負(fù)：科技部財(cái)政部等四部門聯(lián)合推進(jìn)七項(xiàng)行動(dòng)

從科技部、財(cái)政部、教育部、中科院聯(lián)合召開的推進(jìn)會(huì)上了解到，四部門近日聯(lián)合推進(jìn)了“減輕科研人員負(fù)擔(dān)七項(xiàng)行動(dòng)”，主要聚焦科研管理中表格多、報(bào)銷繁、牌子亂、檢查多、數(shù)據(jù)孤島等科研人員反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行集中整治清理并固化形成制度成果。七項(xiàng)行動(dòng)具體包括減表、解決報(bào)銷繁、精簡牌子、清理“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”問題、檢查瘦身、信息共享、眾籌科改等，分為“解剖麻雀”和“問題治理”兩個(gè)階段，在各部門各單位的共同推動(dòng)下，以小切口具體整改舉措帶動(dòng)改革取得大成效。

六、交通運(yùn)輸部部長：兩年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)取消全國高速公路省界收費(fèi)站的目標(biāo)

交通運(yùn)輸部部長李小鵬5日在人民大會(huì)堂“部長通道”上說，2019年將取消京津冀、長三角以及東北、西南地區(qū)重點(diǎn)省份高速公路省界收費(fèi)站。2020年，基本取消高速公路省界收費(fèi)站。李小鵬說，5日提交十三屆全國人大二次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告提出，兩年內(nèi)基本取消全國高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，減少擁堵、便利群眾。交通運(yùn)輸部將抓好貫徹落實(shí)。李小鵬表示，我國高速公路是分段建設(shè)、逐步成網(wǎng)的，實(shí)行以省為單位的建設(shè)和運(yùn)營管理體制，各地依法在省與省之間設(shè)置了省界收費(fèi)站?，F(xiàn)在看來，這些省界收費(fèi)站對通行效率和群眾的出行體驗(yàn)產(chǎn)生了一定的影響。

歷史上的今天

一、619年3月6日，唐朝初定“租庸調(diào)”法

619年3月6日（唐武德二年二月十五日）初定租庸調(diào)法。規(guī)定：每丁每年繳納“租”栗二石?！罢{(diào)”隨鄉(xiāng)土所產(chǎn)，每年繳納絹（或綾、拖）二丈、綿三兩，或布二丈五尺，麻三斤。此外，每丁每年必需服徭役二十日，有閏月加二日；如果不服謠役則可以納絹或布替代，每天折合絹三尺或布三尺七寸五分，叫作“庸”。若國家有事須增加服役者，凡加役15天，免調(diào)，加役30天則租調(diào)俱免；每年的額外加役，連同正役，不準(zhǔn)超過50天。租庸調(diào)法還規(guī)定出依照災(zāi)情輕重，減收或免收租庸調(diào)的具體辦法。租庸調(diào)是唐朝前期封建國家的一種主要稅制。

二、1898年3月6日，清政府與德國簽訂《膠澳租界條約》

1898年3月6日，清政府與德國簽訂《膠澳租界條約》。1897年11月，德國借口兩名傳教士在山東巨野被殺，派軍艦占領(lǐng)膠州灣，然后逼迫清政府簽訂此項(xiàng)條約。主要內(nèi)容：一、德國租借膠州灣，期限99年；二、同意德國在山東修筑鐵路兩條，享有鐵路沿線30里內(nèi)的開礦權(quán)；三、德國享有承辦山東各項(xiàng)工程的優(yōu)先權(quán)。這個(gè)條約使山東成為德國的勢力范圍。

三、1902年3月6日，皇家馬德里足球俱樂部成立。

19~20世紀(jì)之交，在西班牙首都馬德里市剛度過美西戰(zhàn)爭和國內(nèi)混亂之際，足球狂熱愛好者卡洛斯·帕德羅斯的決定在該市推廣足球運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過幾年的籌備，1902年3月6日正式成立了馬德里社會(huì)俱樂部，1902年4月22日，俱樂部正式通過政府認(rèn)可，馬德里足球俱樂部成立?；始荫R德里已奪得過12次歐洲冠軍杯冠軍（奪冠次數(shù)第一）、33次西班牙足球甲級聯(lián)賽冠軍（西甲第一）、19次西班牙國王杯冠軍、10次西班牙超級杯冠軍、4次歐洲超級杯冠軍、5次世俱杯冠軍（含前身豐田杯，奪冠次數(shù)第一）。2000年12月11日被國際足球聯(lián)合會(huì)（FIFA）評為20世紀(jì)最偉大的球隊(duì)。2009年9月10日被國際足球歷史和統(tǒng)計(jì)聯(lián)合會(huì)評為20世紀(jì)歐洲最佳俱樂部。

四、1986年3月6日，宇宙飛船發(fā)回哈雷慧星照片

1986年3月6日，蘇聯(lián)宇宙飛船“維加一號”飛入了離哈雷慧星5500英里距離范圍內(nèi)，拍發(fā)回第一批慧星的冰核照片。哈雷慧星每76年才能返回地球一次。來自宇宙飛船和科學(xué)儀器的預(yù)測數(shù)據(jù)表明，這顆慧星的核是由冰組成的， 大約有3英里直徑，太陽的熱能使慧星融化釋放氣體，這樣我們就看見慧星有一條尾巴。

國際新聞

一、國際原子能機(jī)構(gòu)：國際原子能機(jī)構(gòu)總干事天野之彌4日在維也納召開的原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)會(huì)議上說，原子能機(jī)構(gòu)繼續(xù)利用公開來源信息和衛(wèi)星圖像監(jiān)測朝鮮的核活動(dòng)，并做好準(zhǔn)備在有關(guān)國家達(dá)成政治協(xié)議后對朝鮮實(shí)施核查與監(jiān)督。

二、歐安組織：歐洲安全與合作組織（歐安組織）輪值主席、斯洛伐克外長萊恰克5日在阿塞拜疆首都巴庫表示，納戈?duì)栔Z－卡拉巴赫（納卡）問題應(yīng)在歐安組織明斯克小組框架內(nèi)和平解決。納卡地區(qū)位于阿塞拜疆西南部，居民多為亞美尼亞族人。蘇聯(lián)解體后，阿塞拜疆和亞美尼亞圍繞納卡爆發(fā)戰(zhàn)爭，亞美尼亞占領(lǐng)納卡及其周圍原屬阿塞拜疆的部分領(lǐng)土。1992年，在俄羅斯倡議下，歐洲安全與合作會(huì)議（歐安組織前身）成立由12國組成的明斯克小組，俄美法三國為共同主席國。自此，有關(guān)納卡問題不同級別談判在明斯克小組框架內(nèi)陸續(xù)舉行，但未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。1994年，阿塞拜疆和亞美尼亞就全面?；疬_(dá)成協(xié)議，但兩國一直因納卡問題處于敵對狀態(tài)。

三、美國：美國貿(mào)易代表萊特希澤4日宣布，根據(jù)總統(tǒng)特朗普的指示，美國政府計(jì)劃取消給予印度和土耳其的普惠制待遇。美國貿(mào)易代表辦公室當(dāng)天發(fā)表的一份聲明說，由于印度未能確保在多個(gè)行業(yè)向美國提供公平、合理的市場準(zhǔn)入條件，美國政府將終止該國的普惠制待遇。同時(shí)，由于土耳其經(jīng)濟(jì)已經(jīng)足夠發(fā)達(dá)，不應(yīng)再享受進(jìn)入美國市場的優(yōu)惠待遇。

美國新任駐歐盟大使戈登·桑德蘭4日發(fā)表聲明，宣布?xì)W盟使團(tuán)恢復(fù)為外交使館級別。歐盟外交和安全政策高級代表費(fèi)代麗卡·莫蓋里尼的發(fā)言人馬婭·科齊揚(yáng)契奇作出回應(yīng)，說歐盟方面對美方?jīng)Q定“恢復(fù)慣例”而高興。歐盟使團(tuán)的禮賓級別去年年底遭美方下調(diào)，由“國家”級改為“國際組織”，但美國國務(wù)院沒有公開宣布、沒有通知?dú)W盟方面。

四、俄羅斯：5日，俄羅斯總理梅德韋杰夫在出訪盧森堡大公國前夕接受媒體采訪時(shí)表示，俄羅斯在建設(shè)“北溪-2”號和“土耳其流”的同時(shí)，并未放棄現(xiàn)有天然氣管道的過境運(yùn)輸。今日俄羅斯通訊社5日援引梅德韋杰夫的話報(bào)道，“北溪-2”管道只是滿足了部分歐洲天然氣需求，降低了天然氣運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，不會(huì)完全取代過境烏克蘭輸氣管道。

五、法國：法國總統(tǒng)府4日公布了總統(tǒng)馬克龍致歐洲公民公開信，提出在英國“脫歐”困境下重振歐洲的建議，認(rèn)為歐盟應(yīng)該從“自由、保護(hù)和進(jìn)步”三個(gè)方面加強(qiáng)建設(shè)和改革，主動(dòng)迎接當(dāng)今世界的挑戰(zhàn)。馬克龍?jiān)陬}為“為了歐洲復(fù)興”的公開信里表示，英國“脫歐”使歐洲建設(shè)陷入二戰(zhàn)以來前所未有的危機(jī)。歐盟面對新時(shí)代的挑戰(zhàn)，已經(jīng)無法滿足保護(hù)其公民的要求。歐洲人民目前充滿了不滿、憤怒和被虛假信息包圍，民粹主義和極端主義上升并不能解決歐洲的問題。馬克龍?jiān)诠_信中提出在政治、經(jīng)濟(jì)、防務(wù)、控制移民等方面加強(qiáng)歐盟建設(shè)和改革：設(shè)立歐洲保護(hù)民主機(jī)構(gòu)，防止外部勢力介入歐洲選舉，在網(wǎng)絡(luò)上設(shè)立歐盟標(biāo)準(zhǔn)，防止虛假新聞、煽動(dòng)仇恨和暴力的言論；經(jīng)濟(jì)方面應(yīng)在規(guī)則下參與國際競爭，優(yōu)先考慮歐洲企業(yè)的利益；重新審視申根協(xié)定，對歐洲邊境嚴(yán)格控制，設(shè)立歐盟邊境警察和統(tǒng)一的接收難民標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)獨(dú)立的防務(wù)建設(shè)，各成員國增加國防預(yù)算，設(shè)立歐盟安全理事會(huì)，與英國建立緊密聯(lián)系，共同加強(qiáng)歐洲防務(wù)。

六、西班牙：西班牙政府4日在該國南部城市格拉納達(dá)發(fā)布一份人工智能發(fā)展戰(zhàn)略。這份《西班牙人工智能研究、發(fā)展與創(chuàng)新戰(zhàn)略》認(rèn)為，最優(yōu)先事項(xiàng)是建立一個(gè)有效的機(jī)制，以保障人工智能的研究、發(fā)展、創(chuàng)新，并評估人工智能對人類社會(huì)的影響。西班牙首相桑切斯在發(fā)布儀式上說，人工智能是“未來國家經(jīng)濟(jì)主要增長點(diǎn)之一”，西班牙政府接下來將建立一個(gè)部門專門負(fù)責(zé)人工智能發(fā)展，也將通過法律更好地促進(jìn)科學(xué)機(jī)構(gòu)和科技人才發(fā)揮潛力。

七、白俄羅斯：白俄羅斯外交部4日正式通知美國，取消自2008年起對美駐白使館實(shí)施的人員數(shù)量限制，希望以此推動(dòng)兩國關(guān)系實(shí)現(xiàn)正常化。2008年，白俄羅斯與美國的關(guān)系因美方對白實(shí)施制裁而惡化，白方召回駐美大使并對美駐白使館實(shí)施外交官數(shù)量限制，美國使館外交官數(shù)量由原先的30多人減少至5人。近年來，白美兩國關(guān)系有所改善，美駐白使館外交官人數(shù)也由5人增至10人，但由于白方未取消相關(guān)數(shù)量限制，美駐白使館一直無法“滿員”運(yùn)轉(zhuǎn)。

八、古巴：古巴外交部4日發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)美國執(zhí)行“赫爾姆斯－伯頓法”第三條的部分內(nèi)容，認(rèn)為這是對古巴“侵略行為的新升級”。美國國務(wù)院此前宣布將于3月19日起啟用“赫爾姆斯－伯頓法”第三條部分內(nèi)容。這一決定使美國公民可以向美國法院起訴被美國列入制裁名單的古巴實(shí)體。美方還表示，日后有可能完全執(zhí)行第三條的全部內(nèi)容，即準(zhǔn)許美國公民向美國法院起訴與古巴有經(jīng)貿(mào)往來的外國企業(yè)。古巴外交部的聲明對此表示強(qiáng)烈譴責(zé)。聲明說，古巴政府按照國際法“公正、恰當(dāng)?shù)亍蓖七M(jìn)國有化進(jìn)程，美國制定的制裁名單“毫無根據(jù)”。美方此舉意在加強(qiáng)對古巴的封鎖，給古巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展制造更多障礙。聲明還向在古巴經(jīng)營的外國企業(yè)重申，古巴將積極保障外資與合作項(xiàng)目。這是美國自1996年通過“赫爾姆斯－伯頓法”后首次執(zhí)行其中第三條。

九、土耳其：土耳其國防部5日發(fā)布消息，土耳其軍隊(duì)正在該國多處海域舉行代號“藍(lán)色國土-2019”的大規(guī)模海上軍事演習(xí)。土耳其國防部說，本次演習(xí)2月27日啟動(dòng)，將持續(xù)至本月8日，這是土軍首次在愛琴海、地中海和黑海同步展開海上演習(xí)。

十、巴基斯坦：巴基斯坦內(nèi)政國務(wù)部長阿夫里迪5日說，執(zhí)法部門日前開始對在巴境內(nèi)活動(dòng)的非法武裝組織采取打擊行動(dòng)，已逮捕44人。阿夫里迪在當(dāng)天的記者會(huì)上說，4日開始的這次打擊行動(dòng)將持續(xù)兩周，主要目標(biāo)是被聯(lián)合國安理會(huì)制裁的非法武裝組織。他表示，這是巴基斯坦政府的自主決定，并非是受到外界壓力而采取的行動(dòng)。

地方新聞

一、河北：5日，由石家莊市文明辦組織開展的“鮮花送雷鋒”活動(dòng)在石家莊市人民廣場舉行。來自石家莊市的公益組織代表、送花志愿者代表、愛心企業(yè)代表、熱心市民以及從外地專程趕來的志愿者等1500余人參加活動(dòng)。即日起至3月9日，預(yù)計(jì)將有2萬多名送花志愿者，穿梭在城市大街小巷，為1萬多名“身邊雷鋒”送去鮮花，表達(dá)敬意。

二、湖北：從湖南省衛(wèi)健委獲悉，近期，湖南省出臺新的醫(yī)療扶貧政策，定向培養(yǎng)全科醫(yī)生服務(wù)基層，完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定機(jī)制，提升貧困地區(qū)醫(yī)務(wù)人員績效工資水平，讓全科醫(yī)生在基層能沉下去、留得住。據(jù)湖南省衛(wèi)健委介紹，湖南鼓勵(lì)全日制醫(yī)學(xué)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生到貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，實(shí)施貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本土化公費(fèi)大專人才三年培養(yǎng)計(jì)劃，每年招收1000名醫(yī)生定向服務(wù)基層。