中共山西省委組織部 山西省人事廳關(guān)于印發(fā)《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法》的通知
 

晉人字【2008】111號(hào)

中共山西省委組織部？山西省人事廳

關(guān)于印發(fā)《山西省事業(yè)單位崗位

設(shè)置管理實(shí)施辦法》的通知

各市、縣（區(qū)、市）黨委組織部、政府人事局，省委各部委，省直各委、廳、局、辦人事（干部）部門(mén)，各人民團(tuán)體:
 經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
 在事業(yè)單位中全面推行崗位設(shè)置管理制度，是推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革的需要，是深化事業(yè)單位人事制度改革的重要組成部分，是完善事業(yè)單位一系列人事管理制度的基礎(chǔ)性工作，也是改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度的緊迫要求，對(duì)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類(lèi)人員的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。

 事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作關(guān)系到事業(yè)單位廣大職工的切身利益，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，全省各級(jí)黨委組織部門(mén)、政府人事部門(mén)和各有關(guān)部門(mén)要高度重視、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、密切合作、精心組織、周密安排。要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，從促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，維護(hù)廣大事業(yè)單位職工的根本利益出發(fā)，深入細(xì)致地做好思想政治工作，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，確保這項(xiàng)工作平穩(wěn)順利實(shí)施。

二○○八年十二月十七日

山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施辦法

 為了貫徹落實(shí)國(guó)家人事部《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕70號(hào)）、《<事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法>實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)人部發(fā)〔2006〕87號(hào)）和中共中央組織部、人事部《關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知》（國(guó)人部發(fā)〔2007〕85號(hào)）精神，認(rèn)真做好全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

 一、實(shí)施范圍

 1、為了社會(huì)公益目的，由黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦，經(jīng)各級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。使用事業(yè)編制的各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，參照本辦法納入實(shí)施范圍。

2、事業(yè)單位管理人員（職員）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 3、經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》進(jìn)行管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類(lèi)企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位不適用本辦法。
二、崗位類(lèi)別設(shè)置

 4、事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三類(lèi)崗位）。

 5、管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理 崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。

 6、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位指從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)與提高專(zhuān)業(yè)水平的需要。

 7、工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。

 8、根據(jù)事業(yè)發(fā)展和工作需要，事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)可以設(shè)置特設(shè)崗位，主要用于聘用急需的高層次人才等特殊需要。

 9、政府人事行政部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)對(duì)事業(yè)單位實(shí)行崗位結(jié)構(gòu)比例控制。事業(yè)單位三類(lèi)崗位的結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)如下:

 （1）主要以專(zhuān)業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位占主體，一般不低于單位崗位總量的70%。

 （2）主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

（3）主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，一般應(yīng)占單位崗位總量的50%以上。

 （4）事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類(lèi)崗位，應(yīng)該保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。
（5）己經(jīng)實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)社會(huì)化的事業(yè)單位，其一般性勞務(wù)工作不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
 10、事業(yè)單位三類(lèi)崗位具體結(jié)構(gòu)比例，由政府人事行政部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)按照本辦法及國(guó)家有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定確定。事業(yè)單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)要保持相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)核準(zhǔn)后不得突破。

 三、崗位等級(jí)設(shè)置

 （一）管理崗位等級(jí)設(shè)置
 11、根據(jù)我省實(shí)際，管理崗位分為8個(gè)等級(jí)，即三至十級(jí)職員崗位。事業(yè)單位現(xiàn)行的廳（市）級(jí)正職、廳（市）級(jí)副職、處（縣）級(jí)正職、處（縣）級(jí)副職、科（鄉(xiāng)）級(jí)正職、科（鄉(xiāng)）級(jí)副職、科員、辦事員分別對(duì)應(yīng)三至十級(jí)職員崗位。

 12、事業(yè)單位管理崗位的最高等級(jí)、結(jié)構(gòu)比例和各級(jí)管理崗位的職員數(shù)量，根據(jù)其規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。

 （二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置

 13、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。其中，正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位包括一至四級(jí)；副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位包括五至七級(jí)；中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位包括八至十級(jí)；初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位包括十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)為員級(jí)崗位。各系列（專(zhuān)業(yè)）專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位名稱(chēng)及等級(jí)按照各有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)或國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定確定。

高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正副高的，暫按現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 14、專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省控制標(biāo)準(zhǔn)為1:3:6。

高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例全省控制標(biāo)準(zhǔn)為:

二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6；五級(jí)、六級(jí)、 七級(jí)崗位之間的比例為2:4:4；八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3:4:3；十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5:5。

 15、省人事廳根據(jù)全省和各地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要，按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置的要求，科學(xué)制定、適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)和具體辦法。各級(jí)人事行政部門(mén)和事業(yè)單位主管部門(mén)要嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位總量。各事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。

（三）工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置

 16、工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)。事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。普通工崗位不分等級(jí)。

17、事業(yè)單位工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。

18、工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，全省一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例控制在25％左右，其中一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例控制在5％左右。省市兩級(jí)政府人事行政部門(mén)根據(jù)事業(yè)單位所在區(qū)域、單位規(guī)模、規(guī)格和工作需要，下達(dá)工勤技能崗位控制比例。

19、工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位主要在專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。要嚴(yán)格控制工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位的總量。

（四）特設(shè)崗位設(shè)置

20、特設(shè)崗位是事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的類(lèi)別、等級(jí)根據(jù)具體情況確定，不受單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，工作任務(wù)完成后，按照管理權(quán)限予以核銷(xiāo)。

21、特設(shè)崗位的設(shè)置由事業(yè)單位根據(jù)工作需要提出，并填寫(xiě)《山西省事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表》（見(jiàn)附件五），經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)組織人事部門(mén)核準(zhǔn)。

22、事業(yè)單位有下列情形之一的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位:

（1）承擔(dān)國(guó)家或我省重大研究課題、工程項(xiàng)目等，本單位現(xiàn)有工作人員無(wú)法滿足工作需要，急需引進(jìn)高層次人才的；

 （2）事業(yè)單位急需引進(jìn)的全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選，以及?。ú浚┘?jí)有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家等高層次人才，本單位相應(yīng)等級(jí)崗位沒(méi)有空缺的；

 （3）符合有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)中特設(shè)崗位設(shè)置具體規(guī)定的；

 （4）有其他特殊原因確需設(shè)置特設(shè)崗位的。

四、崗位基本條件

（一）各類(lèi)崗位的基本條件

23、事業(yè)單位各類(lèi)崗位的基本條件主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。三類(lèi)崗位的基本任職條件是:

（1）遵守憲法和法律；

 （2）具有良好的思想素質(zhì)和職業(yè)道德；

 （3）具備崗位所需的專(zhuān)業(yè)、能力或技能條件；

 （4）具備崗位需要的身體條件。

（二）管理崗位基本條件

24、職員崗位一般應(yīng)具有中專(zhuān)及以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)專(zhuān)科及以上文化程度，四級(jí)以上職員崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科及以上文化程度。

25、各等級(jí)職員崗位的基本任職條件:

（1）五級(jí)職員崗位，須在六級(jí)職員崗位上工作兩年以上；

 （2）六級(jí)職員崗位，須在七級(jí)職員崗位上工作三年以上；

（3）七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上；

 （4）三級(jí)、四級(jí)職員崗位，按照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本條件

26、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

27、有職（執(zhí)）業(yè)資格要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)具有相應(yīng)的職（執(zhí)）業(yè)資格。

28、專(zhuān)業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位是國(guó)家專(zhuān)設(shè)的特級(jí)崗位，其人員的確定按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

29、專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的任職條件，須符合第26、27條規(guī)定，對(duì)具備以下條件之一者可優(yōu)先考慮:

（1）享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家、國(guó)家“新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人選、山西省新世紀(jì)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人“333人才工程”省級(jí)人選；中央直接聯(lián)系的優(yōu)秀專(zhuān)家、全國(guó)青年科技獎(jiǎng)獲得者，以及獲得全國(guó)綜合性高層次人才稱(chēng)號(hào)的專(zhuān)家、學(xué)者；

（2）省內(nèi)自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域或行業(yè)的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才；

（3）省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；

（4）為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)、取得重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、省內(nèi)同行公認(rèn)的高層次人才。

30、各事業(yè)單位在主管部門(mén)的指導(dǎo)下，根據(jù)單位實(shí)際情況和崗位職責(zé)任務(wù)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平要求等因素，參照國(guó)家有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的規(guī)定，制定本單位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位以及各級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的具體任職條件。

（四）工勤技能崗位基本條件

31、工勤技能崗位基本任職條件是:

（1）一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)；

 （2）三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過(guò)高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核；

 （3）五級(jí)工勤技能崗位，須學(xué)徒、見(jiàn)習(xí)期滿，并通過(guò)初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。

五、崗位設(shè)置的審核程序

32、事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行:

（1）制定崗位設(shè)置方案，填寫(xiě)《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》（見(jiàn)附件二）；

 （2）按程序報(bào)主管部門(mén)審核、政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)；

 （3）在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案，編制崗位說(shuō)明書(shū)，明確各崗位的崗位名稱(chēng)、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件；

 （4）崗位設(shè)置實(shí)施方案在廣泛征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)單位職工（代表）大會(huì)討論后，由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過(guò)；

 （5）組織實(shí)施。

33、事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度。具體核準(zhǔn)權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行:

（1）省直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。省黨、政、群各部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。

 （2）各市直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)市人事局核準(zhǔn)。各市黨、政、群部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。

 （3）各縣（區(qū)、市）直屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣（區(qū)、市）人事局審核后，報(bào)所在市人事局核準(zhǔn)，各縣（區(qū)、市）黨、政、群部門(mén)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門(mén)、縣（區(qū)、市）人事局審核匯總后，報(bào)所在市人事局核準(zhǔn)。

 （4）實(shí)行垂直管理的省政府組成部門(mén)或直屬機(jī)構(gòu)，其所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案，報(bào)省人事廳核準(zhǔn)后，由該部門(mén)或直屬機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

 （5）擬設(shè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)二級(jí)崗位的，按照隸屬關(guān)系逐級(jí)報(bào)省人事廳核準(zhǔn)。

34、對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散或某類(lèi)型崗位數(shù)量少的事業(yè)單位，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)市以上政府人事行政部門(mén)批準(zhǔn)，可由主管部門(mén)對(duì)其結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)進(jìn)行集中調(diào)控，集中管理。

35、有下列情形之一的，事業(yè)單位可申請(qǐng)變更崗位設(shè)置:

（1）事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的；

 （2）根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的；

 （3）根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際需要，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。事業(yè)單位申請(qǐng)變更崗位設(shè)置，應(yīng)提供書(shū)面報(bào)告和有關(guān)材料，并填制《山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表》（見(jiàn)附件三），經(jīng)主管部門(mén)審核后，報(bào)政府人事行政部門(mén)核準(zhǔn)。

36、事業(yè)單位首次設(shè)崗，按照編制數(shù)確定崗位總量；對(duì)超編單位，可設(shè)置部分臨時(shí)性崗位，但其崗位總量不得超過(guò)現(xiàn)有在冊(cè)正式工作人員總數(shù)。已滿編或超編的單位不得新進(jìn)正式工作人員，并通過(guò)自然減員、解聘（調(diào)出）等方式逐步精簡(jiǎn)崗位和人員。

六、崗位聘用

37、各事業(yè)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本辦法以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同，確定相應(yīng)的工資待遇。

38、事業(yè)單位聘用工作人員；應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在有崗位空缺的條件下，按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用，聘用條件不得低于國(guó)家和我省規(guī)定的基本條件。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出，崗位急需且符合破格條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，可按照有關(guān)規(guī)定破格聘用。

39、已推行人事制度改革，實(shí)行聘用制度并與工作人員簽訂聘用合同的事業(yè)單位，要根據(jù)本辦法的要求，按照崗位設(shè)置方案，對(duì)現(xiàn)有受聘人員確定不同等級(jí)的崗位，并對(duì)聘用合同相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行變更。

40、尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的事業(yè)單位，應(yīng)按照《山西省事業(yè)單位實(shí)行人員聘用制暫行辦法》（晉政辦發(fā)〔2003〕13號(hào)）、國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定及本辦法的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用，簽訂聘用合同。

41、事業(yè)單位人員原則上不得同時(shí)在兩類(lèi)崗位上任職。因行業(yè)特點(diǎn)管理人員確需兼任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的，須確認(rèn)其確實(shí)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作、完成專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)任務(wù)，按照人事管理權(quán)限審批，并確定其所占主體崗位及具體崗位名稱(chēng)，崗位設(shè)置表中不得重復(fù)填報(bào)崗位。各事業(yè)單位主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際提出本部門(mén)所屬事業(yè)單位人員兼職的具體條件和要求。

42、事業(yè)單位接收的政策性安置人員的聘用，按照國(guó)家和我省的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，并簽訂聘用合同。

43、事業(yè)單位完成崗位聘用，與工作人員簽訂聘用合同后， 填寫(xiě)《山西省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表》（見(jiàn)附件四），報(bào)組織人事部門(mén)審核備案；作為確定崗位工資的主要依據(jù)。

44、事業(yè)單位在聘用合同期限內(nèi)調(diào)整工作人員崗位的，應(yīng)對(duì)聘用合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)變更，并履行審核備案手續(xù)。事業(yè)單位確定新進(jìn)正式工作人員崗位或解聘現(xiàn)有正式工作人員的，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定報(bào)組織人事部門(mén)審核備案。

45、各級(jí)黨委組織部門(mén)、政府人事行政部門(mén)、事業(yè)單位主管部門(mén)和事業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在首次崗位設(shè)置中，使事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按照現(xiàn)任崗位職務(wù)進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。

各地各部門(mén)和事業(yè)單位要嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有職數(shù)，不得突擊聘用人員和職務(wù)，嚴(yán)格控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中高等級(jí)崗位的設(shè)置。

46、事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已超過(guò)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過(guò)自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。

七、組織實(shí)施和認(rèn)定

47、事業(yè)單位按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定自主設(shè)置本單位的各類(lèi)具體崗位，明確崗位等級(jí)，制定崗位設(shè)置方案和實(shí)施方案，組織崗位聘用，與工作人員簽訂聘用合同。

48、國(guó)家已出臺(tái)行業(yè)崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)的，要按照本辦法和行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)做好崗位設(shè)置管理工作；能夠參照行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)的，經(jīng)政府人事行政部門(mén)同意，參照相近行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)執(zhí)行；其他事業(yè)單位按照本辦法和國(guó)家、我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

49、省委組織部、省人事廳和各市組織人事部門(mén)會(huì)同事業(yè)單位主管部門(mén)對(duì)事業(yè)單位完成崗位設(shè)置、組織崗位聘用并簽訂聘用合同的情況進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)符合政策規(guī)定，完成規(guī)范的崗位設(shè)置和崗位聘用的，出具認(rèn)定意見(jiàn)書(shū)。事業(yè)單位根據(jù)工作人員受聘崗位確定崗位工資待遇，并報(bào)政府人事行政部門(mén)審核批準(zhǔn)。

50、鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、部門(mén)和事業(yè)單位建立崗位設(shè)置管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，提高事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的信息化、規(guī)范化水平。

八、監(jiān)督管理

51、全省各級(jí)黨委組織部門(mén)、政府人事行政部門(mén)是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。

52、各事業(yè)單位主管部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)溝通情況，反映問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的指導(dǎo)，確保事業(yè)單位按照核準(zhǔn)的方案和各類(lèi)崗位的結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，共同做好崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作。

53、各地、各部門(mén)和各事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)不按本辦法進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，政府人事行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

九、附則

54、省委組織部、省人事廳根據(jù)本辦法制定有關(guān)配套規(guī)定。

55、各市組織人事部門(mén)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際制定本市事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施方案，報(bào)省委組織部、省人事廳備案。

56、各相關(guān)行業(yè)省級(jí)行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)行業(yè)崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見(jiàn)制定本行業(yè)具體實(shí)施意見(jiàn)。

57、本辦法由山西省人事廳負(fù)責(zé)解釋。

附件一:事業(yè)單位崗位等級(jí)表

附件二:山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表

附件三:山西省事業(yè)單位崗位設(shè)置變更審核表

附件四:山西省事業(yè)單位崗位聘用情況審核備案表

附件五:山西省事業(yè)單位特設(shè)崗位審核表