現(xiàn)將《義烏市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在實(shí)施中有何問題和建議，請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系義烏市委組織部、義烏市人力資源和社會(huì)保障局。

義烏市事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法(試行)

第一章　總　　則

第一條 為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高人員素質(zhì)，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部第6號(hào)令)、《浙江省事業(yè)單位公開招聘人員暫行辦法》(浙人才〔2007〕184號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于我市經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位。參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外。

第三條　事業(yè)單位新進(jìn)人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位等確需使用其他方法選拔任用人員外，一律實(shí)行公開招聘。

第四條　事業(yè)單位公開招聘工作人員應(yīng)貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則;堅(jiān)持黨委、政府宏觀管理與落實(shí)事業(yè)單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級(jí)管理。

第五條 事業(yè)單位公開招聘人員根據(jù)用人單位招聘崗位的任職條件和要求，采取考試、考核的辦法進(jìn)行。由市人力社保局統(tǒng)一組織的公開招聘工作原則上每年安排1次。

第六條 市委組織部、市人力社保局是全市事業(yè)單位公開招聘工作的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)事業(yè)單位招聘工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和綜合管理;事業(yè)單位主管部門按照組織人社部門的要求，承擔(dān)所屬事業(yè)單位公開招聘的有關(guān)工作。

第七條 事業(yè)單位和其上級(jí)主管部門應(yīng)成立由本單位或本系統(tǒng)人事、紀(jì)檢工作人員及有關(guān)專家組成的招聘工作組織，負(fù)責(zé)招聘工作的具體實(shí)施。

第二章 招聘范圍、條件及程序

第八條 事業(yè)單位公開招聘工作人員應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，凡符合條件的各類人員均可報(bào)名應(yīng)聘。確需面向特定社會(huì)群體招聘的，應(yīng)當(dāng)具有法律法規(guī)或省級(jí)以上組織人力社保部門的政策規(guī)定。

第九條 應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

(一)遵紀(jì)守法，品行端正，愿意履行事業(yè)單位人員的義務(wù);

(二)具有與招聘崗位要求相適應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)、技能條件。

事業(yè)單位管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位新進(jìn)人員一般要求具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，特殊專業(yè)崗位可適當(dāng)放寬。對(duì)所學(xué)專業(yè)的要求應(yīng)參考高校專業(yè)設(shè)置目錄。

應(yīng)聘工勤崗位的人員，應(yīng)具有中專、中技或高中及以上學(xué)歷。

(三)適應(yīng)崗位要求的身體條件;

(四)崗位所需的其他條件。

事業(yè)單位因行業(yè)或崗位對(duì)應(yīng)聘人員條件有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在《招聘公告》中予以明示，且不得設(shè)置歧視性條件或要求。

第十條 具有碩士研究生學(xué)歷(學(xué)位)或中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格以下的人員，年齡一般在35歲以下;具有博士研究生學(xué)歷(學(xué)位)或副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員，年齡一般在45歲以下;工勤技能崗位新進(jìn)具有中級(jí)工技能等級(jí)以下的人員，年齡一般在30歲以下。具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的人員、緊缺特殊人才、高技能人才，年齡可適當(dāng)放寬。

第十一條 公開招聘應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

(一)制定招聘方案;

(二)發(fā)布招聘信息;

(三)受理應(yīng)聘人員的報(bào)名，審查報(bào)名資格條件;

(四)考試;

(五)體檢、考察;

(六)根據(jù)考試、考察結(jié)果，確定擬聘人員;

(七)公示擬聘結(jié)果;

(八)簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第十二條 具有下列情況之一的，經(jīng)主管部門同意、人社部門核準(zhǔn)，可以通過直接考核的方式聘用為工作人員：

(一)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員;

(二)急需引進(jìn)的高層次人才、高技能人才、緊缺專業(yè)人才，具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或博士學(xué)位的人員;

(三)按單位預(yù)算管理方式，同類性質(zhì)事業(yè)單位人員或財(cái)政補(bǔ)助向財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、非經(jīng)費(fèi)自理向經(jīng)費(fèi)自理單位流動(dòng)的人員;

(四)涉密崗位的人員。

第十三條 對(duì)我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展所需緊缺人才和高層次人才，可以組織到國內(nèi)知名高校，通過參加或舉辦校園招聘會(huì)等形式，面向全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生公開招聘。

第三章 招聘方案、信息發(fā)布與資格審查

第十四條 招聘方案由招聘單位負(fù)責(zé)制定，在機(jī)構(gòu)編制部門核定的用編計(jì)劃內(nèi)進(jìn)行，并應(yīng)適當(dāng)留有空余。

第十五條 招聘方案內(nèi)容包括：

(一)招聘單位名稱、財(cái)政撥款類型及編制情況;

(二)招聘崗位名稱、類型、招聘人數(shù)及報(bào)名資格條件;

(三)招聘范圍和應(yīng)聘人員資格條件;

(四)報(bào)名方法、時(shí)間、地點(diǎn)和所需提交的材料;

(五)考試方式、科目、時(shí)間、地點(diǎn)，計(jì)分方式;

(六)體檢和考察的要求;

(七)招聘結(jié)果的公示、公布方式;

(八)其他需要說明的情況。

第十六條 事業(yè)單位招聘方案經(jīng)主管部門同意并報(bào)市人力社保局核準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十七條 招聘方案核準(zhǔn)后，由招聘單位或上級(jí)主管部門采取適當(dāng)方式，統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布招聘公告。招聘公告發(fā)布時(shí)間距報(bào)名截止時(shí)間應(yīng)不少于7個(gè)工作日。招聘公告一經(jīng)發(fā)布，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改。如確需更改的，應(yīng)當(dāng)提出修改的理由和內(nèi)容，報(bào)經(jīng)市人力社保局核準(zhǔn)后發(fā)布更正通知。

第十八條 招聘單位應(yīng)嚴(yán)格按照招聘公告對(duì)應(yīng)聘人員的報(bào)名資格條件進(jìn)行審查，確定符合條件的人員。同一崗位符合條件的報(bào)考人數(shù)不得低于招聘崗位人數(shù)的3倍，不到規(guī)定比例的，一般應(yīng)相應(yīng)核減或取消招聘崗位數(shù)，在原發(fā)布招聘公告的媒體發(fā)布公告并告知報(bào)名人員。對(duì)少數(shù)專業(yè)特殊或確實(shí)難以形成競爭的專業(yè)技術(shù)崗位，經(jīng)市人力社保局同意可適當(dāng)降低開考比例。

第四章 考試、體檢及考察

第十九條 考試由事業(yè)單位組織，也可以由人力社保局、事業(yè)單位上級(jí)主管部門統(tǒng)一組織。

第二十條 考試一般采取筆試與面試相結(jié)合的辦法。除法律法規(guī)或省級(jí)以上組織人力社保部門的規(guī)定外，不得實(shí)行給予特定群體加分、限定內(nèi)部人員報(bào)考等有違制度公平的規(guī)定。

第二十一條 由事業(yè)單位或事業(yè)單位主管部門自行組織的考試，考試科目與方式由事業(yè)單位根據(jù)行業(yè)、專業(yè)及崗位特點(diǎn)確定?？荚噧?nèi)容應(yīng)是招聘崗位所需要的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和工作技能。

第二十二條 市人力社保局統(tǒng)一組織的考試，一般先進(jìn)行筆試，筆試以后從高分到低分，按照與招聘計(jì)劃的一定比例確定面試人員并予以公告。面試一般采取結(jié)構(gòu)化面試的形式，考官實(shí)行異地邀請(qǐng)，一般每組7人。面試以后，按筆試、面試成績的規(guī)定比例計(jì)算綜合成績，并按高分到低分排名，按照與招聘計(jì)劃的一定比例確定體檢入圍人員。

第二十三條 體檢應(yīng)在縣級(jí)以上綜合醫(yī)院進(jìn)行，除國家有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，一般應(yīng)參照公務(wù)員考錄體檢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十四條 體檢結(jié)束后，在體檢合格人員中從高分到低分按照1：1確定考察對(duì)象。不足規(guī)定比例的按實(shí)際人數(shù)確定。

第二十五條 考察內(nèi)容為被考察對(duì)象的思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績等情況。考察標(biāo)準(zhǔn)參照公務(wù)員考錄考察標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五章 聘 用

第二十六條 考察合格人員確定為擬聘用人員。擬聘用人員名單確定后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在招聘公告明確的信息發(fā)布范圍內(nèi)公示。要全面、準(zhǔn)確公示擬聘用人員姓名、性別、出生年月、準(zhǔn)考證號(hào)、畢業(yè)學(xué)校、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)等基本情況。崗位招聘條件設(shè)置有其他資格要求的，擬聘用人員的相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)列入公示內(nèi)容。公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。

第二十七條　在公示期間，對(duì)擬聘用人員有反映的，由事業(yè)單位或事業(yè)單位上級(jí)主管部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出相應(yīng)的處理意見。

第二十八條　對(duì)擬聘用人員由事業(yè)單位填寫《事業(yè)單位新增人員審核表》(附表)，經(jīng)上級(jí)主管部門同意后報(bào)市人力社保局核準(zhǔn)。經(jīng)核準(zhǔn)后辦理戶籍、人事關(guān)系轉(zhuǎn)移、社會(huì)保險(xiǎn)和工資等相關(guān)手續(xù)。

聘用人員為外地戶籍的，聘用之前應(yīng)將戶籍轉(zhuǎn)入義烏。如系其它單位的工作人員，應(yīng)當(dāng)依法終止或者解除與原單位的聘用合同、勞動(dòng)合同。

第二十九條　事業(yè)單位應(yīng)按《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則》規(guī)定，與聘用人員簽訂聘用合同。

第三十條 事業(yè)單位公開招聘的人員按規(guī)定實(shí)行試用期制度。試用期包括在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿合格的，予以正式聘用;不合格的，取消聘用。

第六章　紀(jì)律與監(jiān)督

第三十一條　凡與事業(yè)單位班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位負(fù)責(zé)人員的秘書或者人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察崗位，也不得應(yīng)聘與單位領(lǐng)導(dǎo)人員有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

招聘工作人員在辦理人員招聘事項(xiàng)時(shí)，遇與本人有上述親屬關(guān)系或其它可能影響招聘公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十二條　招聘工作要做到信息公開、過程公開、結(jié)果公開，接受社會(huì)及有關(guān)部門的監(jiān)督。

第三十三條 組織人力社保部門和事業(yè)單位上級(jí)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)事業(yè)單位招聘過程中違反干部人事紀(jì)律及本規(guī)定的行為要予以制止和糾正，保證招聘工作的公開、公平、公正。

第三十四條 嚴(yán)格公開招聘紀(jì)律。對(duì)有下列違反本規(guī)定情形的，由相關(guān)部門、單位按管理權(quán)限給予嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

(一)偽造、涂改證件、證明，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的;

(二)應(yīng)聘人員在考試考核過程中作弊的;

(三)招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的;

(四)招聘工作人員故意泄露考試題目的;

(五)以各種形式規(guī)避制度規(guī)定擅自新進(jìn)人員的;

(六)組織人力社保部門、事業(yè)單位上級(jí)主管部門工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進(jìn)行的;

(七)違反本規(guī)定的其他情形的。

第三十五條 對(duì)違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員，視情節(jié)輕重取消考試或聘用資格;對(duì)違反本規(guī)定招聘的受聘人員，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。

第三十六條 對(duì)違反公開招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予相應(yīng)的處分;對(duì)違反公開招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第七章　附　　則

第三十七條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

事業(yè)單位新增人員審核表.doc

中共義烏市委組織部 義烏市人力資源和社會(huì)保障局

2017年9月11日